以海域物权视角探讨海砂开采海域使用权价格-海洋开发与管理.PDF

年 第 期 海洋开发与管理 ３７ ２０１６ ５ 　　　 　 　 　 以海域物权视角探讨海砂开采海域使用权价格评估 １ ２ １ 胡灯进 ，郭晓峰 ，杨顺良 （ 福建海洋研究所福建省海岛与海岸带管理技术研究重点实验室 厦门 ； 国家海洋局第三海洋研究所 厦门 ） １． ３６１０１３２． ３６１００５ 　 　 　 　 摘要：在海砂开采海域使用权价格评估中，因对海域使用权与采矿权权利边界认识模糊，不同评估 人员对采矿权价款采取不同的计算处理，导致评估结果相差甚大。文章从海域物权的视角分析海 域使用权和采矿权的法律属性，研究两者权利标的物的不同法律性质，从而明确海域使用权的海 域是由三维空间（水面、水体、海床和底土）、地貌、水深地形、地质条件、潮流、波浪、生态环境、景观 等不可分割的固有自然条件要素组成的立体空间，本质上为海域空间资源，是海砂等其他海洋自 然资源的载体；海域使用权和采矿权之间的相互独立性，决定了海域使用权价格与采矿权价款间 的非包含关系；因此，采用收益法评估海砂开采海域使用权价格时，采矿权价款宜以成本列入计算。 关键词：海域使用权；采矿权；海域空间资源；海域使用权价格；采矿权价款 中图分类号： ； 文献标志码： 文章编号： （ ） Ｐ７４Ｄ９ Ａ １００５－９８５７２０１６０５－００３７－０４ 　　　 　　　 犃狊狊犲狊狊犿犲狀狋狅犳犛犲犪犃狉犲犪犝狊犪犲犚犻犺狋狊犪犫狅狌狋犛犲犪犛犪狀犱 犵 犵 犕犻狀犻狀 犳狉狅犿狋犺犲犞犻犲狑狅犳犛犲犪犃狉犲犪犚犲犪犾犚犻犺狋 犵 犵 １ ２ １ ， ， ＨＵＤｅｎ ｉｎ ＧＵＯＸｉａｏｆｅｎ ＹＡＮＧＳｈｕｎｌｉａｎ ｇｊ ｇ ｇ （ ， １．ＦｕｉａｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＯｃｅａｎｏｒａｈ ＦｕｉａｎＰｒｏｖｉｎｃｉａｌＫｅ Ｌａｂｏｒａｔｏｒ ｏｆＣｏａｓｔａｎｄＩｓｌａｎｄＭａｎａｅ ｊ ｇ ｐｙ ｊ ｙ ｙ ｇ ， ， ； ， ｍｅｎｔＴｅｃｈｎｏｌｏ Ｓｔｕｄ Ｘｉａｍｅｎ３６１０１３Ｃｈｉｎａ２．ＴｈｉｒｄＩｎｓｔｉｔｕｔｅＯｆＯｃｅａｎｏｒａｈ ＳｔａｔｅＯｃｅａｎｉｃ ｇｙ ｙ ｇ ｐｙ