黄冈经济开发区2011年度政务公开工作总结.docVIP

黄冈经济开发区2011年度政务公开 工 作 总 结 近几年来，在市政府政务公开领导小组的统一部署和指导下，开发区始终把政务公开工作当作一件大事、要事来抓。开发区党工委、管委会以依法行政为抓手，强力推进法制开发区的建设，通过强化法律、法规在平时工作中的作用，推动开发区经济建设的跨越式发展。在以黄永文同志为核心的奋发进取、团结务实的党工委、管委会领导班子带领下，开发区通过强化组织领导、突出公开重点、创新公开方式、严格考核监督，依法行政工作取得了明显的成效，现将2011年工作情况总结如下： 　　一、强化领导，健全政务公开的组织体系。 政务公开与群众切身利益息息相关，为确保此项工作有人抓，有人管，开发区党工委、管委会按照“党工委统一领导、管委会主抓、纪检监察监督协调、党政办组织实施”的原则，从强化组织领导入手，狠抓了政务公开组织体系的建设。首先，根据人员变动，及时调整充实了开发区“四个公开”领导小组，由党工委书记、管委会主任黄永文任组长，党工委副书记、纪工委书记、管委会副主任任副组长，各单位主要负责人为成员，并下设办公室。其次，各单位都成立了政务公开领导小组或专班，组长为单位行政主要负责人，负责本单位的政务公开工作，各处、办、局、公司、各直属村（社区）都成立了政务公开领导小组，形成了区、直属村（社区）齐抓共管，遍及各领域、各行业的政务公开组织体系，为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。 为了从源头上固化政务公开程序，开发区制定并下发了《黄冈经济开发区管委会办公室关于印发开发区政务公开工作实施方案的通知》，从制度上保证了依法行政 　　二、突出重点，拓宽政务公开的内容。 　　政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂，为把此项工作抓好、抓实，开发区始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则，在努力拓宽政务公开工作内容的同时，重点狠抓了以下几个方面的公开： （一）围绕政策和决策抓公开。首先是对上级政策，只要是与群众利益相关的，必须公开；只要是涉及行政许可的，必须公开；只要是应该人人遵守的，必须公开；只要是需要社会监督的，必须公开。2011年，开发区对粮食直补、粮种补贴、降低农业税率等一系列保护粮食生产和增加农民收入的政策和对家电下乡、计划生育、安全生产、科学技术等一系列和市民生活息息相关的政策通过电视、广播、会议、文件、公开栏、公开信等形式面向社会全面公开、层层公开、广泛公开，促进了此项工作的全面落实。同时，我们还对开发区长远发展规划、年度发展计划、财政预决算、重点基本建设、重要工作开展等开发区内决策情况全面公开，促进了开发区经济和社会事业的全面发展。 　 （二）围绕村务抓公开。近几年，我们始终围绕落实村民的知情权、决策权、参与权、监督权作文章，不断开拓创新。首先是规范了村务公开的内容。重点狠抓了财务收支情况公开，农民负担费用公开，土地征用补偿公开，计生指标公开，“一事一议”筹资筹劳情况公开，救灾、救济款物发放公开，村干部责任目标及工资报酬情况公开，农业税减免政策公开，种粮直补和良种补贴标准公开，重点村务活动公开。其次是完善公开的形式。各村在交通要道、集居点设立一个固定的永久性村务公开栏，并辅以广播、公开信等形式进行公开。为了使村务公开落到实处，不流于形式，我们狠抓了监督机制的完善。一是实行依法监督，将村务公开始终贯穿民主选举、民主管理、民主决策之中，极大地调动了村民参政议政热情。二是管委会抽调人员组成专门班子，不定期对村务公开进行监督检查。三是实行群众监督，各村都推选一定数量的群众代表设立了村理财小组，重点监督村财务收支情况，监督村务公开制度的落实情况。 　　（三） 围绕收费项目和收费标准抓公开。为了增强行政事业性收费和涉农收费部门收费行为的透明度，近几年来，开发区按照统一公示内容、公示范围、公示形式的要求，做到了全面公开，不留死角死面。对全区收费主体的所有收费项目、收费标准和收费依据，通过公示牌向社会进行了公开。重点是加大了对部门涉农收费、医疗收费、学校收费项目和标准的公开力度，群众公开交费、明白交费、放心交费，从而确保了群众的切身利益，从源头上遏制了部门“三乱”行为。 　　（四）围绕热点和难点抓公开。近几年来，开发区在全面落实各项政务公开工作的同时，还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。一是招投标公开。管委会规定，凡是村以上的重大工程或重点建设项目，都要分级面向社会实行公开招标、投标，决不允许不公开、半公开、假公开，搞“暗箱操作”，确保公平、公开、公正。 　　三、探索形式，构筑政务公开的立体网络。 　　为了增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实效，近几年来，开发区在实践中不断探索，形成了一些政务公开的有效形式。一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开板、政务公开墙等。我区共设立