国际经济法(下)-第1章.pptVIP

国际经济法（下） 2011-2012学年第二学期 姚琦 bfsuyaoqiteach@ 第一章 国际投资法律制度 第一节 国际投资与国际投资法律概述 一、国际投资的定义与投资的主要类型 二、现阶段，全球国际投资的基本概况 三、与国际投资相关的重要法律制度概况 四、开展国际投资的法律形式 五、与国际投资相关的诸多热点性问题与案件 第一章 第一节 一、国际投资的定义与投资的主要类型 1，投资者，将资本投向国外（境外），追求利益（回报）的经济活动 ——典型：中国吉利汽车收购瑞典沃尔沃汽车交易案。 ——非典型：个人海外购置房产、土地（黄怒波，冰岛） 2，分类： ——依主体不同分：法人、非法人组织、政府、个人 ——依投资形式分：直接投资、间接投资 ——依投资目的分：真实投资、形式投资 第一章 第一节 二、现阶段，全球国际投资的基本概况 1，直接投资 制造业投资流向低成本地区（如金砖五国等） 创新性投资、服务业投资全球布局（如IPAD的开发） 能源、资源类投资，集中在某些特殊地区（如利比亚) 2，间接投资（暂时不展开，留在国际金融法律一章讲） 以追逐资本短期收益率最大化，而在全球频繁流动。 第一章 第一节 三、与国际投资相关的重要法律制度概况 1，国际投资法的概念、渊源及形式 重点见P230图示 2，投资法律的整体价值与作用 （1）积极价值、负面价值 （2）提供投资交易规则的作用、政府管理作用 第一章 第一节 四、开展国际投资的法律形式 1，合资企业（资合性为主） 特点：主体、法人资格、股权量化的管理和收益。 注意：外商投资股份有限公司（股份量比）。 2，合营企业（人合） 特点：合营协议、无法人资格、非股权量化。 注意：特殊情况下，达到中国法人注册标准的，也可设立法人。 3，（外商）独资企业 特点：外商全部所有；不限投资者数量；法人资格（区别于分支机构） 4，契约合作形式（开发自然资源） 自然资源的特殊性决定；政府特许权为前提；协议管理（康辉石油案） 第一章 第二节 国际直接投资进入的东道国法律制度（以出现顺序） 一、外资进入条件与审批类的东道国法律 1，整体法律状况了解 2，外资准入审批与获准待遇 3，外资进入特定行业、区域审批 4，外资并购内资的国家安全审查、竞争法律审查 二、对外资当地化经营进行管理的东道国法律 1，海关验放与人员边境出入制度 2，政府采购与特许经营制度 3，社会与劳工制度 4，环境评价与保护制度 三、鼓励或者限制外资的东道国法律 1，外资退出与清算制度 2，国有化与征收制度 第一章 第二节 一、外资进入条件与审批类的东道国法律 1，整体法律状况了解 目的——基本获取外国投资所将面临的法律环境、宗教、政治与社会环境的整体状况； 内容——重点是了解该国国家机构的基本构成；立法完备程度与派系构成；行政执法力度；司法公正水平等等。 案例——在中东国家、某些宗教与法律基本融合的国家，法律的特征有异于世界。 第一章 第二节 一、外资进入条件与审批类的东道国法律 2，外资准入审批与获准待遇—国民待遇、最惠国待遇、公平正义待遇 目的——确定东道国对于外资的态度，是鼓励还是保守接纳，以及其方向性。 内容——通常在外资法律或政令性文件中给予明确（许可的效力等级及程序等） 案例——位于南非领土包围中的一个小国，莱索托，已吸引了中国投资者关注并开始排除政府代表来华宣传、接洽和考察；其国内尚未颁布成体系的外资法律，而其“总统令”却有着高于国内任何既定法律的效力，也即有可能产生为吸引外国投资进入，如颁布总统令，则将可能迅速为投资者创造进入保障的局面；当然，前提是总统不倒台，否则规则的更迭幅度也将可能是巨大的。 第一章 第二节 一、外资进入条件与审批类的东道国法律 3，外资进入特定行业、区域审批—— 目的—目标国对外资进入的深度、广度和企业形式、控制权的态度等等。 内容—对外资的接受范围，一般讲，首先会在地域和行业上作出限制； 区域性的安排较为明显，数量还不多，但在现阶段的发展中或欠发达地区有了不断增长之趋势。典型的做法是在交通发达区域，边境领土地区。 案例—设立特别投资或经济开发合作区域，最为典型的安排为近期朝鲜在其罗先、黄金平两市设立特别经济区，并设立单行特别法及配套机构，吸引外资（主要为中方）进入。 行业性的标准，属于更为直接的限制或鼓励安排，在此问题上，除非该目标国是WTO等国际公约框架下，或是基于双边或多边投资协定义务，否则具体开放行业的程度、外资的比例等规定等等，均由该国完全决定，如早年我国的特区深圳、珠海等，作为吸引港资、侨资的桥头堡 第一章 第二节 一、外资进入条件与审批类的东道国法律 4，外资并购内资下的国家安全审查、竞争法律审查—— 目的—东道国（