安全标准化系统的构建8.28.ppt

安全标准化系统的创建 楚雄矿冶 龚建雄 安全标准化系统的构建 一、概述 二、标准化系统的具体内容 三、要素解释 四、要素小结 五、评定标准简介 六、安全标准化实施步骤 七、非煤矿山安全标准化 行动计划及内容（仅供参考） 一、 概述 1 国家对安全标准化的要求 《国家安全监管总局办公厅关于做好金属非金属矿山安全标准化考评工作的通知》安监总厅管一[2008]30号。 （1）安全标准化对于促进金属非金属矿山安全工作的重要作用。 （2） 安全标准化应紧密围绕危险源辨识和风险评价的核心思想，认真组织创建适合本企业特点的安全标准化系统和自我考评体系，全面组织开展标准化自评工作。 （3）安全标准化考评工作按照政事分开的原则，考评工作要充分依托中介服务机构等社会力量进行。 （4）安全标准化工作是企业建立诚信体系，落实社会责任、实现自我约束的重要体现。 国务院2004年1月9日颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]）明确提出“健全完善安全生产法制，认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作”。 国家安全监管总局关于2009年工作要点中（共7点）第四点明确指出加强安全标准工作。 2 安全标准化的概念 2.1安全标准化 （1）安全标准化 就是指在生产经营等各个环节和相关岗位的安全工作，必须符合法律、法规、规程等规定，达到和保持一定的标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态。 安全标准化管理要素由14个A级要素和51个B级要素组成。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现各单位自主管理、安全部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。 （2）安全标准化工作 安全标准化工作，实施主体是企业，监管主体是安全生产监管部门。 2.2安全标准化五要素 （1）企业安全标准化。 （2）安全技术标准化。 （3）安全装备标准化。 （4）环境安全标准化。 （5）安全作用标准化。 2.3安全标准化的特点 安全标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点。 2.4安全标准化的特征 与以往传统意义的企业质量标准化、企业管理标准化、企业工作标准化相比，它的特征是： （1）突出了“预防为主，安全第一，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观； （2）强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化； （3）体现安全与生产、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性，把安全与生产、健康与环境作为一项完整的工作来抓； （4）起点更高，标准更严； （5）对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。 因此，我们一定要全面、正确地理解安全标准化的内涵。 2.5安全标准化的内涵 企业标准化工作就是在企业生产经营和全部活动中，全面贯彻执行国家、地区、行业颁发的各项规程、规章、标准，按标准组织生产经营活动，按标准从事各项管理工作，按标准作业和工作，按标准对企业各个环节进行持续改进和自我完善。(合法经营） 同时，要依据这些标准，结合企业实际，建立起科学严格的企业内部技术标准、质量标准、工作标准、管理标准、行业标准及其他各项基础管理制度等，使企业的各项活动、每项工作和作业工序、环节、岗位即每个员工的工作都有标准可供遵循，都在标准的指导和约束下进行，从而提高企业的工作质量、产品质量、服务质量、降低成本、提高效率、增加效益，进而增强市场竞争能力。而安全质量标准化，就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中，它是企业全部标准化工作中最重要的组成部分。 3 建立安全标准化系统的目的、意义和原则 3.1目的 （1）为企业安全生产和安全生产整体水平的提高提供保障。 （2）建立结构合理、重点突出、符合自身企业的安全生产标准系统，为企业安全生产提供技术支持。 （3）为政府部门依法行政、安全生产监管监察以及标准的科学管理提供技术支持。 （4）是适应加入WTO后新形势的需要，加快与国际安全生产标准化工作接轨。 3.2实施安全标准化的意义 推进安全标准化工作，是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作；是提高企业安全管理水平的一项基本建设工程，是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径；是保护和发展先进生产力，促进企业乃至整个国民经济持续健康快速发展的基本条件；是实践“三个代表”重要思想和科学发展观在安全生产工作中的具体体现。无论是当前和今后，开展安全生产标准化工作对企业和全社会来说，都有着十分重要的意义。 3.3实施安全标准化原则 安全标准系统的建设，应注重科学性、规范性和系统性，立足于危险源辨识和风险评价。充分体现风险管理和预防的思