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国际贸易壁垒的发展趋势和中国应采取的措施 组员：徐进 沈宁宁 钱正龙 金桢杰 陈志豪 叶泽鹏 国际贸易壁垒的发展趋势 什么是贸易壁垒 国际贸易壁垒作为一种新型贸易保护措施应运而生，它以实施的隐蔽性和制定的合理性成为现代国际贸易发展的重要关卡 。 贸易壁垒的表现形式繁多，各国适用的贸易壁垒也层出不穷。以贸易壁垒影响的贸易种类为标准，可以把贸易壁垒分为以下四种 货物贸易：关税壁垒（tariff barriers） 1。关税减让方面（tariff reduction） 比如，WTO成员没有按照本国减让表承诺的减让水平进行减让。 2.关税税则分类方面（tariff classification） 比如，海关官员在对进口产品进行税则分类时拥有过多的自由裁量权，使得进口商难以预见未来对同一进口产品适用的关税。 3.关税高峰（tariff peaks） 尽管有关税减让表规定的减让水平，仍然在特定产品领域维持高关税。 4.关税配额（tariff quotas） 对一定数量（配额量）内的进口产品适用较低的关税税率，对超过该配额量的进口产品适用较高的税率。实践中，配额量的确定、发放和管理过程中的不适当做法常常成为贸易壁垒。 国际贸易壁垒的发展趋势 首先： 以关税壁垒为核心的贸易保护体系逐步瓦解。 技术性贸易措施将逐渐占重要地位 第一点：关税壁垒对价格影响重大而为各国所关注，又由于透明度高而易为各国所比较，从互动的角度看，这使其难以兼顾有效性原则和非报复性原则。如一国采用高关税政策，固然可以保护某种产业，但其他成员国会相应地采取报复措施，也使用高关税，因此一国如果不希望其他成员国采用高关税自身也不得不降低关税，而这往往又不能有效保护本国产业。 其次：在wro机制下关税壁垒还要继续削弱。随着国际社会和经济的不断发展，同时，随着人们生活水平和质量的提高，各国的消费者对产品与服务的选择性增强，对产品与服务的安全性、卫生性及性能质量的要求也越来越高。这就要求各国采取切实有效的技术性贸易措施，来保障正常的生产、贸易与消费。可持续发展已经成为世界各国越来越重视的重大问题。 在关税壁垒的作用日渐下降的情况下，出于贸易保护的必要性，非关税壁垒在各国尤其是在发达国家已取代关税壁垒成为贸易保护的主要手段。根据世界银行的统计数据，受非关税壁垒影响的发达国家进口品的份额在2O年内增加了将近一倍，即从1966年的大约25％增加到1986年的48％。也正因如此，非关税壁垒成为第七、八回合谈判的削减对象，一些非关税壁垒，如进口配额、许可证制度、海关估价制度等都为wro明令禁止或透明化，无法再发挥作用。而从发达国家的现实可行性及发展趋势看，技术壁垒和绿色壁垒因其具有有效性、合法性、持续性和不可模仿性而将在发达国家的贸易保护体系中占据主要地位 一般地，技术性贸易壁垒具体可通过三个方面实现其贸易保护的目的。其一是制订一个高于其他国家的技术法规、产品标准或环保标准，将其产品阻挡于本国市场之外；其二是建立极其复杂的检验方法和检验程序，使国外产品为应付这种复杂的方法和程序而付出高昂的代价；其三是对国内外产品采取双重标准，实质是对国外产品实行歧视性待遇。技术性贸易壁垒可表现为法律形式，但更多的是表现为行政法规或行业标准和惯例，具有灵活多变的特征，针对性强而透明度不高，而且往往可以以维护消费者利益和保护环境的名义行贸易保护之实。因此，技术性贸易壁垒成为发达国家目前和将来进行贸易保护的主要非关税手段。 中国应采取的措施 第一，合法性原则，即采用的贸易保护政策应不违反WTO框架内的规定。WTO为促进贸易自由化，防止各种变相的贸易保护手段，规定了许多禁止采用的贸易保护手段，因此我们采用的贸易保护政策应绕过这些禁止性的规定。只有符合WTO规则，贸易保护政策才具有持续性。 第二，适度性原则，即贸易保护政策在保护本国产业过程中要避免使产业受到过度保护而停滞不前，相反要给予企业一定的外部压力，使其存在不断发展的紧迫感。 第三，有效性原则，即这种贸易保护政策能够有效地将国外企业阻挡于本国市场之外或大幅增加其成本，降低其在本国的竞争力，避免本国产业受到过度竞争。 第四，公平合理原则，即这种贸易保护政策的实施不会受到WTO其他成员国的过度报复，或者即使遭到可能的报复，其付出的代价也要小于实施贸易保护的利得。 总结 由于国际贸易政策法规的不断变化，我国必须及时提出相应的对策来了解这些信息，从而有效应对各种贸易壁垒所产生的影响进行预防。政府部门应高度重视预防贸易壁垒的重要性，积极开展国际信息分析工作，掌握主要贸易