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民生理念是信托公司发展哲学的核心
信托功能与定位
民生理念是信托公司发展哲学的核心
上海国际信托有限公司 课题组
总结中国信托业发展的经验和教训,我们发现信托具有鲜明的时代特征和社会
属性,信托的意义不应仅仅是优化资源配置和开展资产管理,而且要结合国情民情,
参与构建更好的金融规则、市场秩序和社会结构,最终实现民生领域的改善和民生
问题的解决。从本源来看,信托具有与生俱来的“民生倾向”,民生理念将对信托
业的基本使命和发展哲学给予解答,能够为信托的功能发挥和价值贡献指明道路,
从而在根本上避免信托业曾因短期利益取向而重蹈多次整顿覆辙,为破解目前信托
业所面临的基本疑惑和发展瓶颈提供启示。
一、信托源于民生,信托造福民生
无论从国际或国内的发展经验看,我们都会发现,信托与民生有着千丝万缕、
密不可分的联系,民生是信托的根,是信托不断发展的基础。信托的基本功能是“受
人之托,代人理财”,正如经济学家西斯蒙蒂所言“财富不是目的,人才是终极目的”,
“人”是信托服务的对象,也是信托存在的意义,唯有“人”从中受益、获得发展,
信托才能有广阔的应用空间。
从信托与民生的分析框架看(见图1),民生意识是人类怀有对“诚信、财富、
公平、稳定、正义、福利、自由”等方面的追求,信托源于民生,即在于信托具有
非常鲜明的民生倾向,处处渗透着这种民生意识。民生内容是指民众对基本生存状态、
各项权益保护、发展机会和发展能力等方面的需求,而满足民众的这种需求或提升
民众的满意度,即是信托公司为之奋斗的基本使命。民生领域包括基本衣食住行、
教育文卫、就业、社会保障、环境保护、公共安全等各个领域,它是落实和贯彻民
生内容的具体途径,是民生意识在微观结构上的具体体现。“信托造福民生”意味着,
信托作为一种特殊的社会经济关系,其价值贡献的大小,由信托在这些民生领域中
功能发挥的实际效果决定,如果脱离了具体的民生领域,信托则难免沦为局限于技
术层面的、缺乏生命力的金融工具。
1
2010年中国信托业峰会征文集
信托业的未来发展,终究要在“源于民生,造福民生”的道路上寻找答案。回
顾中国信托业的发展史,在改革开放初期,信托业的目标是为了扩大国民经济基础,
间接利用外资,缓解经济结构失衡,引入市场调节机制,改善金融体系的结构和功能,
为改革开放寻求突破与出路。如今,伴随经济总量增长和社会不断进步,“以人为本”
成为时代主题,“全面小康和共同富裕”是广大人民群众的呼声,千头万绪的民生
问题需要破解和改善,信托业的发展哲学也亟待转换和重新定义,只有把广大民众
的利益维护好、发展好、实现好,才能形成促进经济社会发展的强大合力,才能实
现信托业自我成长的正激励。
信托具有
民生
鲜明的民生倾向
意识 诚信、财富、公平、稳定、正义、福利、自由
信托的使命是 1.生存状态;2.发展机会;
服务社会、改善民生 3.权益保护;4.发展能力。
民生内容
1.基本衣食住行;
信托的 2.教育文化卫生领域;
功能发挥 3.人力资源与社会保障;
与价值贡献 4.环境保护领域;
5.公共安全领域;
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