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潜在风险 优先行动 关于《中国现有化学物质名录2009》的分析 马天杰 张淼 绿色和平 2010年6月 摘要 本文旨在识别《中国现有化学物质名录2009》（IECSC2009 ）中潜在的有毒有害化学物质。通过使用美国 环保署（ ）软件 进行初步的筛查分析，以及与6个国外有毒有害化学物质名单进行对比， U.S. EPA EPI Suite 我们发现中国现有化学物质名录中相当数量的物质可能具有某些有害特性，且很多物质已经被国外的监管部 门和/或学术界认定为有毒有害物质。为控制并去除有毒有害化学物质造成的污染，保护人类的健康和生态 环境，并更好地为不断增加的全球有毒有害物质管制措施做准备，识别中国的有毒有害嫌疑物质是有关管理 部门和相关行业目前亟需进行的第一步。在此基础上，中国须建立长效机制来逐步限制、减少和最终消除优 先有毒有害物质的生产、使用和排放。 简介 完善了新化学物质的申报登记和风险管理体系，以更好地防止新的 有毒有害化学品进入到市场中。然而迄今为止，对于名录中的超过 45000种现有化学物质并没有类似的管理方案出台。 中国的环境正受到大量有毒有害化学物质的威胁。其中的一些物 质已造成长期的且常常是不可逆的损害。仅2009年一年，环保部 为唤起对有毒有害化学物质所带来的威胁的关注，并给有意规范和 （ ）接报的严重重金属污染事件就达12起。这些事件影响了 MEP 1 管理这些物质的政策制定者提供有价值的信息，绿色和平对《中国 数以千计的居民的健康，且其中很大一部分受害者是儿童。 新近 现有化学物质名录2009》进行了初步分析，以识别其中潜在的有 公布的科学数据显示，持久性有机污染物（POPs ）在中国广泛存 毒有害化学物质，为现有化学物质的优先管理提供参考。为控制并 在。例如，长江下游地区经年累月形成的有机氯农药（OCPs ） 2 消除有毒有害化学物质造成的污染，保护人类健康和生态环境，并 污染至今还对生态系统造成影响。 而科学家也已在中国婴幼儿 更好地应对REACH等不断增长的全球化学品管制措施，识别和筛 和儿童的血液样品中发现全氟辛烷磺酸（ PFOS ）和全氟辛酸 选中国的优先管理化学物质是有关管理部门和相关行业目前亟需进 （ ）等全氟化合物的存在，并且其浓度高于一些发达国家的 PFOA 行的第一步。 3 数据 。这些有毒有害物质给中国本已脆弱的生态系统带来了更大 的压力。一些内分泌干扰物质正在伤害江河湖海中的鱼类种群，导 4 致性畸变（正常雌性发育出雄性性器官）比率的增加。 而中国科 《中国现有化学物质名录 2009》 学家最新的研究成果也表明，三苯基锡（TPT ）这种物质是濒危物 种中华鲟种群数量降低的主要原因之一，而它至今仍作为船舶涂料 （IECSC 2009） 和杀菌剂被持续使用。5 9