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特别提款权货币篮子审议 2015 年11 月30 日 基金组织执董会每五年或情况变化显示有必要提前时对特别提款权篮子的定值方法进行审 议。审议的目的是确保特别提款权篮子反映主要货币在世界贸易和金融体系中的相对重要 性 ，以提高特别提款权作为储备资产的吸引力。最近一次审议于2015 年11 月30 日结束。 特别提款权审议的范围 审议涵盖特别提款权定值方法的关键要素，包括：选择特别提款权篮子货币时使用的标准 和指标，篮子货币的数目，以及确定货币权重的方法。组成特别提款权利率篮子的金融工 具通常也在审议范围之内。 2015 年审议——特别提款权篮子的构成和规模 在最近结束的审议中（2015 年 11 月），执董会决定，从2016 年 10 月 1 日起，中国的人 民币将作为除美元、欧元、日元和英镑之外的第五种货币加入特别提款权篮子。 具体而言，基金组织确定，人民币符合加入特别提款权篮子的现有标准（见下述）。作为 世界第三大出口国（按照过去五年出口衡量），中国符合第一项加入标准。基金组织还决 定，人民币从2016 年 10 月 1 日起将被认定为可自由使用货币，从而达到加入篮子的第二 项标准。中国当局已经采取一系列广泛的措施促进人民币业务，因此，基金组织及其成员 国和特别提款权的其他使用方目前有充分渠道进入在岸市场，开展与基金组织有关的交易 和储备管理交易，不存在显著障碍。2016 年 10 月 1 日人民币加入特别提款权篮子后，中 国国债三个月基准利率将成为特别提款权利率篮子中的人民币计值工具。 2015 年审议——货币权重 基金组织还采纳了决定特别提款权篮子货币权重的新公式，以解决 1978 年以来采用的公 式一直存在的问题。新公式是 2010 年特别提款权定值方法审议时提出的两个备选方案之 一。在新公式下，货币发行国的出口和综合金融指标具有相同的权重。金融指标包括，非 货币发行国的货币当局持有的以货币发行国（或货币联盟）货币计值的官方储备，以该货 币计值的外汇市场交投总额，以及以该货币计值的国际银行负债和国际债务证券总余额， 上述三个指标所占比例相同。 将根据按新公式确定的以下权重，决定2016 年 10 月 1 日生效的新特别提款权篮子中的五 种货币中的每一种的数量：  美元41.73% （2010 年审议时的权重为41.9% ）  欧元30.93% （2010 年审议时的权重为37.4% ）  中国人民币10.92%  日元8.33% （2010 年审议时的权重为9.4% ）  英镑8.09% （2010 年审议时的权重为11.3% ） 2016 年 9 月30 日，将根据上述权重计算修订后的篮子中每种货币的数量。将根据这些货 币在当日之前三个月的平均汇率进行计算，确保2016 年9 月30 日特别提款权的价值按现 有篮子和修订后的篮子计算是相同的。工作人员将在2016 年 10 月 1 日之前的几周内公布 示意性货币量。 在2016 年 10 月 1 日新特别提款权篮子生效之前，特别提款权篮子和定值将继续由四种货 币构成（美元、欧元、日元和英镑），它们在2010 年审议时的各自权重列在上表中。1 加入特别提款权篮子的标准 现有加入标准是执董会在 2000 年采纳的。它们决定，特别提款权篮子由五年期间出口价 值最大的成员国或货币联盟发行的、被基金组织认定为“可自由使用”的货币构成。在 2015 年11 月30 日结束的最近一次审议中，执董会决定将篮子扩大到五种货币。这一变化 将于2016 年10 月1 日生效。 出口标准扮演着“门槛”的角色，旨在确保有资格加入篮子的货币是由那些在全球经济中 发挥核心作用的成员国或货币联盟发行的。该标准自上世纪 70 年代以来一直是特别提款 权定值方法的一部分。 2000 年，增加了特别提款权篮子中的货币还必须可自由使用这一标准，以使特别提款权 篮子的定值正式体现金融交易的重要性。 “可自由使用”的概念 1. 2015 年8 月，执董会将2010 年审议时确定的特别提款权篮子的有效期延至2016 年9 月30 日。 根据《基金组织协定》，如果基金组织认定一个成员国的货币事实上广泛用于国际交易支 付，并且在主要外汇市场上广泛交易，那么该货币被定义为“可自由使用”货币。 可自由使用货币的概念关注货币的实际国际使用和交易，不同于某种货币是否自由浮动或 完全可兑换。 一种货币可以被广泛使用和广泛交易，即使其受到一些资本账户的限制（过去，英镑和日 元被认定为可自由使用货币时，仍存在一些资本账