【热点研究：初次分配就应注重公平】 2.DOC

【热点研究：初次分配就应注重公平】 2 【国内形势：“三公”消费治理进入法律层面】 2 【国内形势：9月中国非制造业商务活动指数为53.7%】 2 【产经动向：中外资本共同看上中国邮轮经济的“蓝海”】 3 【省外动态：东莞中小企老板再现“跑路潮”】 3 【国际形势：全球商品价格近期的波动情况】 4 【国际形势：西班牙问题依旧 欧债危机前途未卜】 4 【经济评论：美国制造业即将复兴？】 4 【经济评论：标普预计第四季度中国经济将出现最严重放缓】 6 【经济评论：深化国企改革已成十八大后无法回避的必然】 6 【市场数据】 6 【热点研究：初次分配就应注重公平】 四川省经济信息中心在《经济热点分析》2012年第30期中提出，初次分配就应注重公平。 文章认为，过度提高再分配在国民收入中的比重，将带来降低经济效率、增大管理成本和限制市场功能等严重的负面效应。文章建议，为克服国民收入再分配的局限性，应通过坚持按劳分配为主体和鼓励创造性劳动，在国民收入初次分配中增进社会公平。与此同时，要通过促进城乡基本公共服务均等化，遏制垄断行为和改善创业环境，努力创造平等的发展条件。 返回目录 【国内形势：“三公”消费治理进入法律层面】 作为中国首部专门规范机关事务管理活动的行政法规，《机关事务管理条例》（下简称《条例》）自10月1日起正式施行。对公务接待、公车管理、因公出国（境）等社会普遍关注的热点问题，《条例》进行了全面的规范约束，跨出了从法律上治理“三公”消费的第一步。此外，为了执行条例相关规定，由发改委、国管局等有关部门制定的中央国家机关公务用车制度改革的相关实施方案，已经进入修改阶段。据不完全统计，已经公布相关信息的98个中央部门的“三公”各项支出当中，公车相关费用比例最大。超过36亿元用于购置新车、车辆运行与维护，占“三公”总数约60%。针对公务用车，《条例》做出详细规定：政府各部门应当严格执行公务用车编制和配备标准，建立健全公务用车配备更新管理制度，不得超编制、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆，不得为公务用车增加高档配置或者豪华内饰，不得借用、占用下级单位和其他单位的车辆，不得接受企业事业单位和个人捐赠的车辆。同时，对公务用车的油耗和维修保养费用实行单车核算。根据《条例》要求，在经费方面，县级以上政府机关事务主管部门应当根据机关运行的基本需求，组织制定实物定额和服务标准。财政部门根据实物定额和服务标准，参照市场价格，制定机关运行经费预算支出定额标准和有关开支标准。根据条例，违反条例规定，安排与本部门业务工作无关的出国（境）考察或者培训的，由上级机关责令改正，并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。返回目录 【国内形势：9月中国非制造业商务活动指数为53.7%】 10月3日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会联合发布的数据显示，2012年9月，中国非制造业商务活动指数为53.7%，比上月回落2.6个百分点，继续位于临界点50%以上。分行业情况看，建筑业商务活动指数继续位于临界点以上，为58.0%，比上月回落3.1个百分点，表明建筑业生产增速放缓；服务业商务活动指数为52.6%，比上月回落2.5个百分点，其中住宿业、邮政业、互联网及软件信息技术服务业、零售业等行业商务活动指数位于临界点以上，企业业务总量增长，航空运输业、铁路运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业等行业商务活动指数低于40%，企业业务总量明显减少。新订单指数为51.8%，比上月回落0.9个百分点。分行业看，建筑业新订单指数为55.7%，比上月上升0.4个百分点，表明建筑业市场需求保持增长；服务业新订单指数为50.8%，比上月回落1.3个百分点，其中住宿业、邮政业、互联网及软件信息技术服务业等行业新订单指数高于临界点，市场需求继续增长，生态保护环境治理及公共设施管理业、航空运输业、铁路运输业等行业新订单指数低于临界点，市场需求明显回落。中间投入价格指数为57.5%，比上月微落0.1个百分点。分行业看，建筑业中间投入价格指数为52.7%，比上月上升1.8个百分点，表明建筑业生产经营成本继续上升；服务业中间投入价格指数为58.7%，比上月回落0.6个百分点，服务业中各行业中间投入价格指数均高于临界点，企业生产经营成本普遍上升。收费价格指数为51.3%，比上月微升0.1个百分点，连续2个月高于临界点。分行业看，建筑业收费价格指数为51.0%，比上月上升1.5个百分点；服务业收费价格指数为51.4%，比上月回落0.3个百分点，其中批发业、零售业、租赁及商务服务业、装卸搬运及仓储业等行业收费价格指数高于临界点，航空运输业、电信广播电视和卫星传输服务业、水上运输业等行业收费价格指数低于临界点。业务