最新2012年高考政治考点解读复习教案1.docVIP

专题五 中国社会主义市场经济的探索 1．我国社会主义建设初期计划经济体制建立的背景、基本特点和作用。（了解） 新中国成立之初,我国经济结构简单、物质基础薄弱。在此情况下，发展工业需要集中全国有限的人力、物力和财力，客观上要求充分发挥政府的作用。当时只有苏联积累了社会主义建设经验，我国参照苏联的模式，在“一五”计划期间，逐步建立起高度集中的计划经济体制。 （2）计划经济体制的基本特点：国家运用指令性计划，直接掌握、控制人财物资源；权力主要集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。 （3）计划经济体制的作用： “一五”计划期间我国社会主义建设事业成就的取得，离不开高度集中的计划经济体制。这一体制的作用主要有： 第一，集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺利完成，是我国建立起比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家政治独立。 第二，抑制了多年了一直困扰我国的恶性通货膨胀，稳定物价，增加了财政收入。 第三，在生产力发展水平低的情况下，国家通过对国民收入分配的直接控制，保证人民群众最基本的生活需要，实现了社会公平。 2．高度集中的计划经济体制的弊端和影响。（了解） （2）在高度集中的计划经济体制下，政企不分，忽视商品生产和市场的作用。政府对企业管得过多、统得过死，不利于激发企业的活力，而且造成国民经济的条块分割，不利于社会资源的合理流动，不利于社会化生产的发展。 （3）在高度集中的计划经济体制下，分配中的平均主义严重，严重影响人们的工作积极性的发挥。 3．从计划经济到市场经济的认识过程。（了解） ①十一届三中全会后，农村的改革取得了巨大的成就，农业快速发展。 ②面对经济发展迫切需要发挥市场作用的事实，我们党提出了“计划经济为主，市场调节为辅”。这一提法虽仍坚持计划经济体制的总体框架不变，但它打破了我国过去计划一统天下的局面，为市场调节作用的发挥打开了缺口。 （2）实行有计划的商品经济 ①党的十二大以后，商品经济在我国发展起来。 ②在此背景下，党的十二届三中全会提出社会主义是由计划的商品经济的论断，突破了把商品经济和计划经济对立起来的传统观念。 ③十二届三中全会以后，我国的改革的重点由农村转向城市。 ④党的十三大上提出经济体制改革目标和经济运行模式，要求实现计划和市场的有机统一。表明我们党已经认识到计划和市场的作用都是覆盖全社会的，不再把市场调节置于从属和次要地位。 （3）确立建立社会主义市场经济体制的目标 ①党的十三大以后，随着我国改革的深化，我们突破了把市场经济与社会主义对立起来的传统观念。 ②党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为改革的目标，标志着我国经济体制改革彻底突破了计划体制的框架。 4．邓小平关于社会主义市场经济理论的重要创新及其意义。（说明） （2）重要创新的意义 5．我国社会主义市场经济体制的基本框架。（了解） ①坚持公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。 ②建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。 ③转换政府管理经济职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。 ④建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路。 ⑤建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。 （2）上述框架中，市场主体、市场体系和宏观调控体系是三个最为重要的环节。党的十四大以后，我国围绕这三大环节，加快改革，使社会主义市场经济体制逐步建立起来。 ①培育合格的市场主体。培育合格的市场主体，是建立社会主义市场经济体制的基础性工程。 ②建立完善的市场体系。建立完善的市场体系是建立社会主义市场经济体制的重要环节。 ③建立有效的宏观调控体系。建立完善的宏观调控体系，是保证社会主义市场经济健康发展的前提。 6．进一步完善社会主义市场经济体制的必要性。（理解） （2）完善我国社会主义市场经济体制，是这一体制自身发展的内在要求。 （3）完善我国社会主义市场经济体制，可以为解决我国经济发展的不平衡、缓解资源环境压力、实现全面建设小康社会目标提供体制保证。 （4）完善我国社会主义市场经济体制，是扩大开放，增强我国国际竞争力的需要。 7．当前完善社会主义市场经济体制的主要任务。（理解） （2）健全就业、收入和社会保障制度，扩大就业，规范分配，实现社会和谐，为社会主义市场经济体制的完善提供良好的环境。 （3）建立完善的现代市场体系，为社会主义市场经济的发展提供良好的运行基础。 （4）完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，增强政府