思想政治教育专业人才培养方案-汕头职业技术学院.doc

人文社科系 社区管理与服务专业 2016级人才培养方案 （专业代码：690104） 一、招生对象与学制 招生对象：全日制普通高中、职业中学和中专毕业生 学制：基本学习年限为3年，实行学年学分制 二、专业设置与定位分析 （一）行业发展状况 当前我国正处于全面建成小康社会的关键时期，随着新型城镇化的不断推进，社会转型、企业转制和政府职能转变，越来越多“单位人”成为“社会人”，大量政府社会管理和公共服务职能向社区转移，社区居民的服务需求日趋个性化、多元化，社区的“兜底”功能作用日趋明显，加强社区服务体系建设已势在必行。社区管理与服务工作就是在党委领导、政府主导、居民自治、法制保障格局下，以社区居民和单位为服务对象，以提高社区居民生活质量为目的，有偿和无偿相结合的一种社区工作。 十七大以来，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》《国务院关于大力加强社区服务的意见》、“十三五”规划等一系列重要文件都将加强社区管理与建设，大力发展社区服务业列为构建和谐社会、推动社会经济发展、保证社会稳定的必要途径。 《中共广东省委广东省人民政府关于加强社会建设决定》中强调：努力建设一支素质优良的社区工作队伍。《广东省城乡社区服务体系建设“十二五”规划》要求“一个社区配备一名大学生”。广东城市化建设和幸福广东需要大量高素质高级技术技能型社区管理与服务专业人才。 2012年汕头市制定了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，意见强调：努力建设一支素质优良的从事社区服务的工作队伍，加强政府、社会、居民三结合，实现党委领导、社会组织参与、社区居民自助的结构体系，发挥社会工作专业者、社区志愿者、社会服务专门机构积极性，分工合作共建幸福社区。2012年以来，汕头市举办了“岭南社工”系列活动，社区服务工作在社区治理及解决问题中的作用日益被人们所认识和接受。 （二）人才需求情况 目前我国社区工作总体上学历较低、实务基础较差，绝大多数没有接受过系统的社区工作专业教育，掌握社区专业技能的专门人才极度短缺，工作方法和手段行政化严重，难以提供系统的、个别化、差异化的服务，更无法满足多样化的社会需求。根据我国民政部的统计数据，截至2012年底，全国共有各类社区服务机构20.0万个，社区服务机构覆盖率29.5%；其中：社区服务指导中心809个，社区服务中心15497个，社区服务站87931个，其他社区专项服务设施9.6万个，市社区服务中心（站）覆盖率72.5%。城镇便民、利民服务网点39.7万个。社区志愿服务组织9.3万个。目前社区服务已经成为新兴的吸纳就业的领域，2012年城市社区共吸纳从业人员200多万人。未来到2020年民政部规划数据显示要达到专业人才250万人。广东现有十多所高校开办社区管理与服务专业，每年的毕业生不过几百人，而拥有两千多万人口的粤东地区没有一所高校开办这个专业。 国务院《社区服务体系建设规划（2011-2015年）》和《广东省城乡社区服务体系建设规划》要求“每个社区至少配备一名大学生”。汕头市目前下辖6区1县，30镇44街道，括591个村委会和501个居委会，按照上述要求，全市基层社区需要专业的社区管理和服务大学生数量在1000人左右，再加上潮州、揭阳等城市需求，保守估计应该在3人。 社区管理与服务不仅仅局限在基层社区行政组织，还有数量庞大的公民和单位组成的社会组织机构，比如家政、物业、养老、婴幼儿教育等。根据汕头市民政局的调查发现，截止到2015年5月，汕头市注册成立的社会工作机构有123个，其中公民法人机构112个，单位法人机构11个，影响较大的有8个。按照国家要求，以每个基层社会行政类机构配备一个专业性社区工作人才、从事社区服务的基层社区服务机构配备三个来计算，我市此类人才缺口大概在3000人左右。 （三）专业人才岗位群分析 社区工作岗位涉及到许多的领域和部门。按照错位发展，求异存同的发展思路，高职系列社区服务专业所对应的职业岗位群包括： 1、社区管理类：主要是社区居民自治工作管理机构的管理人员；公共事业（社会公益团体）的管理人员；社区物业管理人员；其他机构行政性管理人员等。 2、社区服务类：包括以下三种： 一是社区福利服务它是针对社区特殊群体提高的服务。首先是为老年群体提供的服务。主要包括老年人包户服务、老年人收养和寄托服务、老年人文化生活服务、老年人服务、老年人生活综合服务等。其次是为残疾人和精神病人群体提供的服务。主要包括残疾人康复服务、精神病人康复服务、残疾儿童寄托服务、弱智儿童启智教育服务等。再次是为社区心理障碍群体提供的服务。主要包括心理咨询服务、心理诊治服务等。 二是社区便民利民服务它是针对社区居民提供的服务。主要包括家政服务、婚庆丧事服务、子女教育辅导服务等，属于有偿和无偿两种形式相结合的便民利民服务。 三是社