早期离开公司人员社保问题正在职演示文稿.ppt

《早期离开国有集体企业人员社会保险问题的处理意见》政策讲解 一、介绍有关背景：1、事件。 2、起因。广州得改革开放风气之先，80年代部分国集人员觅商机下海，单位差，领导关系，自行离开企业，按当时用工政策及工龄政策，不允许随便流动，后被开除除名，流动意味工龄丧失。无参保意识。现行政策年限规定无出路。年龄大后问题显露，广州突出。3、责任分析。违反导致不视同，责任自身非政府。承认工龄不合法也不合理，但历史造成养老制度外游离着一批作过贡献生活无保障的弱势群体，影响社会稳定，政府考虑贡献，给出路的政策。 4、所做工作。为搞清基本情况，03年对全市档案进行了清理，并对结果进行了统计分析。为基础数据供决策。制订政策6月上报，10月获批准。做好信访，向上反映。5、政府态度。。 二、制订《意见》的基本思路、四个基本原则 三、文件的结构（四部分） 一、适用范围。二、养老的解决办法。1、两种解决方式：一次性缴费、延缴。2、享受条件：年龄、年限。3、几个相关人群的处理： （1）已领取一次性待遇的，可退还，年限合并计算； （2）已按4号令补缴的，不扣减； （3）正按月领取待遇的，可选择两方式；个帐重计。 （4）已超龄人员一次性缴费或延缴后基础养老金计算基数。三、医疗的解决办法。与现行医保政策完全一致。1、参保时：按穗府办[2005]46号灵活就业人员办法；2、符合按月领取的：按2002年市政府17号令，缴交一次性过渡性基本医疗保险金。四、程序。（一）一次性缴费：申请、送审、审核、选择、缴费五环节。（二）延缴：申请、审核两环节。 （三）申领基本养老金：参保状态，失业超龄状态。 一、适用范围 同时符合以下四个条件的人员，适用《意见》： (一)现为本市城镇户籍; （1、包括番禺区、花都区户籍；2、外地城镇户籍、农民工、出国定居、城转非不包括）。 (二) 1978年6月1日至1993年7月31日期间离开本市的市（区）属国有、集体企业; （1、1978年6月1日：国发[1978]104号、十一届三中全会召开；2、1993年7月31日：《省职工社会养老保险暂行规定》实施时间）。 (三) 本市市、区属国有、集体企业的原固定工; （1、本市市区属：省及外地驻穗机构、外省单位不包括，区街原未参加社会统筹的单位包括；2、事业单位、社会团体、乡镇企业等其它性质单位不包括；3、粤劳社[2003]137号 《关于解释广东省劳动合同管理规定第二十九条、三十条有关问题的通知》：原固定工是指1986年9月30日以前在国家计划指标内由劳动(人事)部门分配到国有或县以上集体单位工作的正式职工,以及1986年9月30日以前入伍、复员、转业、退伍后到国有或县以上集体单位工作的正式职工。临时工、合同工不包括）。举例：调入前属上述性质单位的包括。 (四)原工作年限不符合国家、省市计算连续工龄政策（89.6-93.7辞职辞退人员可审工龄，不包，包括：1、89年6月前除调动及按31号文原因外离开国集单位人员；2、89年6月—93年8月被国集开除除名自动离职人员；3、符合工龄政策但未参保且超龄人员也可）。 各阶段国家、省、市对计算连续工龄的政策规定 确认连续工龄为视同缴费年限的前提条件：已经参加养老保险，成为了养老保险的被保险人。 几个时间划线： 一、1953年1月：无论什么原因（组织调动除外），如曾离职，应自最后一次回本企业工作之日算起。文件依据：1、劳动保险条例实施细则修正草案；2、国家劳动总局关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的若干具体问题的处理意见（草案）； 二、1987年12月：被国营企业辞退的职工，其被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算。依据：劳人字[1987]31号文； 三、1989年6月：被国营、集体企业辞退或辞职的人员，受聘为企业正式职工的，一律实行合同制，其以前的连续工龄可作为投保年限。依据：穗府[1989]54号文。 四、1991年1-6月至1992年7月：应从各地实施职工个人缴纳养老保险费的时间，作为除名职工计算连续的起始时间。实施个人缴费的时间：街道集体企业为1991年1-6月；全民所有制和区集体企业为1992年7月。依据：1、劳办发[1994]376号；2、劳办发[1995]104号。 五、1993年8月：实施《暂行规定》后，不论什么原因离开国有、集体企业，按照国家原规定计算的连续工龄视同缴费年限。依据：1、粤府[1993]83号文；2、广东省社会养老保险条例。 各阶段国家、省、市对计算连续工龄的政策规定 归纳得出结论：几个阶段： 一、 53.1—89.6:1.固定工除组织调动及按31号文被辞退人员可确认工龄;2.其他任何原因,包括开除除名自动离职等原因离开单位不可确认工龄；依据