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西北林业调查规划设计院 资源监测技术创新十年建设成果 西北林业调查规划设计院（西北森林资源监测中心）承担着陕西、 甘肃、新疆、青海、宁夏、山西、四川、重庆和新疆建设兵团九个省 区的监测任务，监测面积达381.33 万平方公里，约占国土总面积的 40%。主要监测业务可以概括为“四查”：森林资源一、二类调查、营 造林核查、生态工程检查、荒漠化普查。 “四查”是林业的基础性工作，点多面广、耗时费力，专业性、 时效性要求很高，面对西北监测区广袤的地域、恶劣的环境、薄弱的 基础和繁重的任务，西北院坚定奉行“科学技术是第一生产力”，走 出了一条依靠技术创新提高工作效率、提升监测水平、确立行业优势 的快速发展之路。 ——突破传统调查方法，提升我国资源调查现代化水平 如果说资源监测是林业的基础性工作，那么最为基础的工作莫过 于每五年一次的一类调查和十年一次的二类调查，其结果既是森林资 源现状和变化趋势的反映，也是制订和调整林业政策的依据，更是各 地林业生产和生态建设的第一手资料。特别是二类调查（即森林资源 规划设计调查），传统的调查手段周期长、成本高、强度大、精度低， 加上西北地区自然条件恶劣、社会和经济发展欠发达、经费投入不足， 全面完成一次调查往往困难重重，成为该地区林业落后的根本原因和 制约林业发展的关键因素之一。为此，西北院 2003 年开始自选设立 《基于“3S”技术的森林资源空间信息获取方法》项目，开展关键性 技术研究和方法创新，逐步解决了过去调查精度低、外业时间长、产 出成果少、数据更新难以及人力、物力、财力消耗巨大的突出问题， 实现了资源调查技术的重大突破。 《基于“3S”技术的森林资源空间信息获取方法》研究项目，在 科技部、西安市科技创新基金的支持下，历经 3 年多的反复摸索和测 试验证，建立起了利用卫星遥感影像对森林植被显性信息的提取和森 林蓄积量信息提取的技术模型与小班林分蓄积量定量估测技术路线， 创新了森林资源空间信息的自动、快速、高效获取新方法，解决了困 扰林业领域的森林资源空间信息获取的技术难题，满足了森林资源规 划设计调查的需要。 该项技术 2007 年获得第二届梁希林业科学技术进步二等奖，同 年 12 月获得科技部国家火炬计划立项。现已在陕西、青海、宁夏、 新疆、新疆生产建设兵团等省区中推广和应用，取得了良好的社会效 益和经济效益。自2003 至2005 年在陕西宁陕县、宁夏青铜峡市试点， 2006 年起在陕西延安、商洛等地正式应用。在西北监测区，依托该 技术已完成500 多个县（局）二类调查工作，节省费用4000 余万元， 提高工效 30%以上。 ——开发林业软件平台和应用系统，提高资源监测管理信息化水 平 “推进林业信息化，带动林业现代化”，对于技术、人才、资金、 管理等相对落后的西北地区显得尤为重要，信息化不仅可以大大提高 管理水平，也是赶超发达地区的一个突破口。 十年来，西北院先后开发了具有自主知识产权的信息管理系统 40 余套，其中“森林资源信息管理系统”、“森林防火辅助决策系统”、 “退耕还林信息管理系统”三个软件产品均取得著作权登记。在森林 资源规划设计调查的基础上，以Arc GIS、ORACLE 和WEB 等高新技术 为核心，研究开发了基于C/S 和B/S 架构下的省、市、县三级森林资 源信息管理网络系统，构建了现代森林资源调查和监测平台，实现了 森林资源的信息可视化、多维化、网络化管理。 各类管理系统在监测区得到全面推广应用，在森林资源保护管 理、林业重点工程管理、林业有害生物防治、护林防火等方面已经发 挥了重要作用。其中： 为青海省开发了涵盖所有地（州）、县的森林资源信息管理系统， 并建成了全省林业综合信息管理平台，综合平台包括林业基础信息服 务系统、森林资源虚拟现实系统、森林防火辅助决策系统、退耕还林 工程管理系统、公益林建设管理系统、自然资源保护系统、天然林资 源保护系统等子系统，基本上涵盖了林业建设的方方面面，不仅极大 提高了全省林业管理水平，也使青海省一举步入全国林业信息化先进 行列。 林业信息网 当地政府专网 省级公益林资源管理中心 基础数 管