促进农业稳定发展和农民持续增收-农业部.pdfVIP

刊首语 国务院总理温家宝在十一届全国 加强“三农”工作，将采取以下措 收 增 续 持 民 农 和 人大二次会议上作政府工作报告时提展 发 定 稳 业 农 进 促 施：一要大幅度增加农业农村投入。今 出，巩固和加强农业基础地位，促进农 年中央财政拟安排“三农”投入 7161 亿 业稳定发展和农民持续增收。 元，比上年增加 1206 亿元。二要较大 今年重点抓好五件事：一是稳定 幅度提高粮食最低收购价，保持农产品 发展粮食生产。切实稳定种植面积，着 价格合理水平，提高种粮农民积极性。 力提高单产，优化品种结构，推进全国 今年小麦、稻谷最低收购价平均每斤分 新增千亿斤粮食生产能力建设。二是以 别提高 0.11 元 和 0.13 元。适时启动主 市场需求为导向调整农 业结构。支持 要农产品临时收储政策，增加粮食、棉 重要紧缺农产品生产，提高农产品质量、 花、食用植物油和猪肉储备，加强农产 效益和竞争力。加快实施新一轮优势农 品市场调控。三要进一步增加农业补贴。 产品区域布局规划，支持优势产区发展 中 央 财政 拟 安 排 补贴资金 1230 亿元， 油料等经济作物，稳定生猪生产，实施 比 上 年增加 200 亿 元。继 续 增加 粮食 奶业振兴 规划，推进畜牧水产规模化 直补。加大良种补贴力度，提高补贴标 标准化健 康养殖。加强重大动植物疫 准，实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆 病防控。三是加强农 业基础设施和农 盖，扩大油菜和大豆良种补贴范围，实 村民生工程建设。大规模开展土地整治， 施油茶良种补贴。农机具购置补贴覆盖 实行田、水、路、林综合治理，推进中 到全国所有农牧业县（场），中央财政拟 低产田改造，建设高标准农田。加快大 安排资金 130 亿元，比上年增加 90 亿 中型和重点小型病险水库除险加固进 元。根据农资价格上涨幅度和农作物播 度，加强灌区改造和小型农田水利建设。 种面积，及时增加农资综合补贴。四要 到明年底，基本实现全国乡镇和东中部 加快新型农业社会化服务体系建设。加 地区具备条件的建制村道路硬化，西部 大农业科技投入，加强农业科技创新成 地区具备条件的建制村通公路。再解决 果推广和服务能力建设。健全基层农业 6000 万人安全饮水问题，增加 500 万 技术推广、动植物疫病防控、农产品质 沼气用户，继续加强农村电网、邮政通 量监