花莲第三级古迹吉安庆修院调查研究.pdf

《普門學報》第34 期 / 2006 年 7月 第 1 頁，共 22 頁 論文 / 花蓮縣第三級古蹟吉安慶修院調查研究 ISSN ：1609-476X 花蓮縣第三級古蹟吉安慶修院調查研究 卓克華 佛光大學歷史研究所教授 一、慶修院出現的時代背景 甲午戰爭，清廷失敗，被迫割台。日本既據台灣，台灣從此成為殖民地，而在帝國主義 者眼中，被殖民地者所能提供的不外乎原料、市場、廉價勞工，及容納殖民母國的過剩人口 等功能。因此，台灣也成為紓減日本人口壓力的移民地點之一。日本據台共計五十年（一八 九五－一九四五） ，五十年來，移民政策前後四變：(一)為放任時代（一八九五－一九○五）， 聽任其國人自由來台。(二)為獎勵私營移民時代（一九○六－一九○八），至者多為企業家， 而總督府對企業申請開墾者，須附帶招募其國人，始批准。(三)為官營移民時代（一九○五－ 一九一七），日政府有鑑於移民事情，不宜委之私營，乃組移民委員會，專司妥籌，釐訂章 程，嚴格遴選，總督府殖產局移民課負責執行。嗣後結束官營，復為私營移民。[註 1] 日人既決定移民，總督府乃於明治四十二年（一九○九）以預算三萬日元，著手實施官 營移民事業。首先由殖產局林務課調查適合移民地區，分東部（中央山脈以東）、西部（三 貂角至鵝鑾鼻）二區，調查各地適合開墾的面積，結果西部有九萬二千三百三十五甲，東部 有三萬三千九百七十一甲之多。而且西部地區具有較少風土病（如瘧疾）、衛生情況較好、 交通便利、接近市場、工商業較發達等優點，但也不易取得大規模土地，餘地多還是荒瘠地 或「蕃」地，及西部人口稠密，漢人居多數，日人將相形遜色等等不利因素。反之，西部擁 有之優良條件，東部則無；不過花東二廳，人口密度平均每平方公里不及七十人，漢人僅佔 五萬三千多人，原住民則佔六萬多人，同化文化水平較低的原住民，建立「大和民族的模範 農村」，自較西部容易實施。更何況總督府基於農業移民在同化、國防等功能需要，及以台 灣為熱帶殖民之實驗基點，以利將來南進之目的等因素考慮之下，因此，總督府決定以東部 地區為官營移民試驗地。[註 2] 於是翌年（明治四十三年），總督府以七萬九千多元預算實施移民事業，並以敕令第二 百三十號設立「移民事務委員會」、「移民課」、「移民指導所」等機關。初調查適合移民 地區有花蓮港下之七腳川（吉野，今吉安）、拔仔、水尾（今瑞穗一帶）、針塱（大禹）、 璞石閣（玉里）。台東廳下新開園（池上）、鹿寮（鹿野）、呂家（卑南）、知本等處。但 普門學報社出版 地址： 84049台灣高雄縣大樹鄉佛光山普門學報社 電話： 07-6561921轉 1291 、1292 傳真： 07-6565774 E-mail ：ugbj@fgs.org.tw 《普門學報》第34 期 / 2006 年 7月 第 2 頁，共 22 頁 論文 / 花蓮縣第三級古蹟吉安慶修院調查研究 ISSN ：1609-476X 因台東廳原住民之起事抗爭，致專力於花蓮港廳。[註 3]因此至大正六年（一九一七）官營移 民事業告一段落，所經營者不過是七腳川（吉野）、豐田、林田等三村。 先是，在獎勵私營移民時期，對於申請開墾者，以移殖日本農民等附帶條件，方才許可 其開墾。當時申請件數計三十八件，而真正同意實行者僅有八件。[註 4]其中花蓮港廳下有賀 田金三郎所組成之「賀田組農場」，賀田氏依規定在日本招募農民男女計三百一十八人來花 蓮墾殖，計有吳全城（今志學）五十三戶，鯉魚尾（壽豐）一百七十八人，加禮宛（嘉里） 四十三人，[註 5]是為日本人移民花蓮縣之先聲。然而不過二、三年，或因水土不服，衛生條 件差、公共設施不足，病死相繼，有轉業者，有再次移民者，而逃亡歸國者亦眾。日政府有 鑑於此，認為移民事業不宜委之私營，乃組移民事務委員會專司其事，於有關移民村設備、 土木二事、土地整理、移民之貸款補助、土地使用等事項均釐訂章則執行，並且為避免再蹈 私營移民覆轍，在移民招募選擇上相當嚴格，但相對的，也提供移民相當優渥待遇，如