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2017 年全市平安校园建设重点工作安排
2017 年全市平安校园建设的总体要求是:认真学习党的十八大
和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实《中华人民
共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《合肥市中
小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》《中小学幼儿园安全管理
办法》(教育部令第 23 号)、《中小学幼儿园安全防范工作规范(试
行)》(公治〔2015〕168号)、《合肥市维护学校安全稳定若干规定》
(合教〔2013〕33号)及其他有关规定,坚持以人为本、安全第一,
预防为主、齐抓共管,加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设,
全面建设平安校园,全力维护校园安全稳定,为党的十九大召开营
造良好的环境。
一、构建平安校园建设责任体系
(一)落实校园安全工作领导责任。按照“管行业必须管安全、
管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,落实平安校园
建设的主体责任、监管责任,全面形成“党政同责、一岗双责、齐
抓共管”的校园安全工作格局。教育主管部门、学校党政主要负责
人、分管安全稳定工作的负责人应建立校园及周边综治工作实绩档
案。校长(园长)要真正履行学校内部安全保卫工作第一责任人的
职责。
(二)建立健全校园安全工作机构。县(市)区教育主管部门
要明确安全工作机构,配齐配强工作人员,适应安全管理需要。各
级各类学校要根据学校类型和实际规模,设立安全保卫机构,配备
足够的专兼职安全保卫人员。
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(三)层层压实校园安全工作责任。全面落实《中小学校岗位
安全工作指南》(教基一厅〔2013〕4 号),落实学校 39 个岗位的安
全职责。市教育主管部门与县(市)区教育主管部门、教育主管部
门与所属各类学校分别签订年度安全工作责任书。各级各类学校内
部要层层签订年度安全工作责任书。落实齐抓共管、失职追责。
(四)修订完善学校安全管理制度。根据有关安全管理法律、
法规和规范性文件,对校内现有门卫制度、消防管理制度、车辆管
理制度、宿舍管理制度、危化品管理制度等各项安全管理规章制度
进行评估,及时修订不合适的规章制度,补充制定新的规章制度,
形成完善的学校安全管理制度体系。
(五)加强校园安全督导检查。继续落实“四不两直”暗查暗
访要求,不定期开展校园安全检查督查,通报检查督查情况,促进
安全隐患治理。适时开展校园安全专项督导,督促落实校园安全工
作主体责任、监管责任。
(六)开展校园安全业务培训。继续组织开展校园安全工作业
务培训,突出食品安全与公共卫生、校车(交通)安全、防灾减灾、
应急管理、危化品管理、网络安全等业务培训,提升教育主管部门
负责人、安全管理人员和学校安全保卫人员的业务素质。
二、提升学校“三防”水平
(七)加强校园专职保安管理。各级各类学校按照《中小学幼
儿园安全防范工作规范(试行)》(公治〔2015〕168号)规定的标准
配备校园专职保安,做到持证上岗。按照《保安服务管理条例》(国
务院第 564 号)要求,规范校园专职保安选聘、管理,确保校园专
职保安配备到位,真正发挥“护校安园”作用。加强保安培训、考
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核,规范保安值勤。
(八)全面配齐保安防卫器械。各级各类学校按照《中小学幼
儿园安全防范工作规范(试行)》(公治〔2015〕168号)规定的标准,
及时配齐学校门卫值班室防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手
套、橡胶警棍、强光电筒、自卫喷雾剂、安全钢叉等8 种防卫器械,
规范使用,确保有效。
(九)推动落实校园技防建设。各级各类学校落实《中小学、
幼儿园安全技术防范系统要求》(GB/T29315-2012)、《合肥市中小学、
幼儿园安全技术防范系统及区域联网建设技术要求》(合公治〔2015〕
273 号附件 5),在校园重点部位和区域安装监控、报警装置,提升
技防水平。
(十)开展平安校园创建活动。按照《合肥市“十三五”时期
平安校园创建活动方案》(合教〔2015〕354 号),继续开展平安校园
创建活动。各级各类学校要全面创建平安校园。教育主管部门会同
同级公安机关、综治部门负责平安校园创建的组织、指导、协调工
作,并对“三防”建设、安全教育、综合治理全面达标的学校进行
考评认定。对平安校园进行动态管理。
三、加强安全教育和演练
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