集美区安全生产应急管理工作要点.docVIP

2016年集美区安全生产应急管理工作要点 ? 2016年安全生产应急管理工作的总体思路和任务是：坚持以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，深入学习习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，认真贯彻全国安全生产电视电话会议和省、市安全生产工作会议精神，牢固树立红线意识、底线思维，把安全生产应急管理工作作为创建“平安集美、人文集美 一是组织区安委会成员单位应急管理人员参加各类专项培训，学习掌握安全生产应急管理工作的先进经验，加强队伍自身能力建设，提高管理人员的履职能力，推动应急管理工作有力开展。拟定培训计划，充分利用专家库人才资源，组织举办1至2期应急管理培训班。二是组织镇（街）应急管理人员进行培训，强化事故初期应急处置能力。三是组织高危险行业主要负责人和管理人员进行培训，提高现场应急处置能力。 （二）推进企业应急管理标准建设 根据《安全生产法》、总局令第17号和《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》（〔2015〕11号）要求，结合企业安全生产标准化建设，着力推进企业安全生产应急管理建设，突出抓好企业应急预案、应急培训、应急演练、应急投入、应急装备和应急处置等工作，并将应急管理纳入目标责任制考核。 （三）加强应急管理信息化建设 进一步建立健全动态化安全监管机制、预测预警及应急处置体系。一是规范“数字安监”系统运行管理，健全系统运行管理制度。二是强力推进“数字安监”系统应用，做好“数字安监系统”登录注册和《厦门市企业安全生产管理季度报表》填报情况的统计，继续对辖区企事业单位填报《厦门市企业隐患季度工作报表》的情况进行定期通报，拓展重大危险源监测预警应急指挥系统功能，作为应急救援支撑模块。三是加强应急监测预警工作，利用重大危险源监测预警系统，继续对全区危险化学品重大危险源点进行在线巡查监测；通过集美区安全生产信息网 加强与公安、消防、卫生、交通、建设、电力、通讯、环保、气象及民间救援组织等的沟通协调，不断完善应对较大以上生产安全事故的应急救援协调联动机制，协同防范自然灾害引发事故灾难的预警机制，联合救灾指挥协调、分工合作和救援保障机制，促进应急资源、信息共享，提高联合应急救援能力。 （六）强化高危行业企业应急救援联动机制 充分发挥高危行业企业专业救援队伍作用，依托应急救援能力较强的企业，建立高危行业企业之间协助救援机制，开展高危企业之间应急联动救援演练，增强应急救援的协作能力。 （七）继续推动安全生产应急管理机构建设 一是继续推动各镇（街） 结合“应急演练周”、“安全生产月”等时机，安全事故 深入学习贯彻新修订的《安全生产法》，积极配合国家《安全生产应急管理条例》和《厦门经济特区安全生产条例》的立法工作，结合辖区应急管理工作实际，适时提出修改建议，为健全应急管理法律体系献计献策。 （十）进一步优化企业应急预案管理工作 一是按照《厦门市人民政府关于公布下放精简行政审批事项的通知》（厦府〔2015〕16号）的要求，协助落实 （十一）推动政府职能部门预案修订 继续完善修订区级生产安全安全 （十二）开展安全生产应急管理检查 根据区政府批复的年度执法计划，对辖区危险化学品重大危险源进行逐一检查，配合其他部门对非煤矿矿山进行检查、督查，对非危险化学品企业开展应急管理工作抽查，督促企业建立健全应急管理机构、完善应急预案、开展应急管理培训，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。 （十三）开展应急管理专项检查工作 根据辖区实际，配合国务院、省、市 三、进一步强化应急演练 （十四）规范应急响应工作程序 在认真贯彻落实《厦门市安全生产监督管理局应急响应规程（试行）》（厦安监应急〔2015〕1号）的同时，结合自身实际，制定区级应急响应规程，明确应急处置任务分工，落实应急保障措施要求，全面提升安监系统应急响应能力，并根据实际施行情况适时修订。 （十五）提升安全生产应急处置能力 按照国务院安委会《关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔2013〕8号，以下简称《通知》）要求，在往年多措并举的基础上，继续加大力度深入贯彻《通知》精神，着力提升全区安全生产应急处置能力。 （十六）进一步强化应急演练工作 着力推动各镇（街） （十七）开展高危行业企业联合应急演练 一是在调查摸清我区重点危险化品企业应急资源的基础上，依托企业现有资源，以联动协议的方式固化企业之间的应急救援。二是指导危险化学品企业在全国“安全生产月”和“119”消防宣传周期间开展联合应急救援演练。三是邀请其他危险化学品企业观摩协议企业之间自救互救应急演练，进一步总结和推广先进经验。 （十八）发挥应急救援专家队伍作用 及时更新我区安全生产专家库，加强与应急救援专家队伍的沟通，适时组织开展专项调研，邀请专家为区、镇（街） - 2 -