各国普遍重视合同能源管理能源管理体系咨询.doc

能源管理体系 HYPERLINK 捷胜a1 能源管理体系网 HYPERLINK 捷胜a1 各国普遍重视合同能源管理 合同能源管理的兴起可追溯到上世纪年代。当时，美国得克萨斯州一家企业推出电灯自动开关，但由于用户对其节能效果知之甚少，产品乏人问津。为消除用户后顾之忧，这家企业垫资安装产品，待节能效果显现后再从用户所省电费中提成。这被视作节能服务企业运营合同能源管理的雏形。作为合同能源管理发源地，美国政府把推广这一模式视作促进节能保护的重要措施,公共机构成为美国合同能源管理的主力。目前,美国的合同能源管理已扩展到交通信号系统、污水处理厂、路灯、水表系统等领域。加拿大政府对合同能源管理十分重视，扶持建立了许多专业化节能服务公司。加拿大多家大型银行都向节能服务领域进行倾斜，会对客户的合同能源管理项目进行综合评估，并优先给予资金支持。欧盟国家中，西班牙政府制定发布了一系列优惠政策，鼓励私人投资者向热电联产和风力发电项目发展。西班牙还以政府能源研究机构为载体，探索项目融资、合同能源管理和项目风险管理等经验，一旦项目运行成功，政府机构就主动退出，将市场空间留给私营公司。德国政府对采用合同能源管理生产节能产品和设备的企业，采取减免税政策，对采用节能设备的企业给予财政补贴，提高了企业采用节能措施和设备的积极性。合同能源管理在新兴经济体国家的推广也取得了明显成绩。印度的许多银行在一些产业启动了小型能效项目规划，并准备不断扩大规模。在巴西，由公用事业公司的收入衍生出一个开发保证基金，为推动合同能源管理，降低生产能耗提供资金平台。来源：经济日报责编：国风可再生能源进入民用建筑 今后，上海市民在购买新建商品房时，销售合同中将附带一份能源清单，其中包括能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等相关内容。而环保节能的太阳能热水供应系统也将有望成为新建层住宅的标配。在近期召开的上海市十三届人大常委会第二十次会议上，《上海市建筑节能条例(草案)》进入二审阶段。　　建筑节能最具潜力　　近年来，上海建筑业规模总量逐步扩大，建筑能源消耗已占到了社会能源消耗总量的％。建筑业在对经济社会发展做出重大贡献的同时，也消耗了大量的资源和能源。截至年底，上海的建筑总量已达到亿平方米，其中，节能建筑仅占％左右。同时，上海每年新增建筑面积约万平方米，建筑能耗在以每年一个百分点的速度增长。而建筑业在节能减排方面是最具潜力和成本效益的领域之一，因此，大力推进建筑节能是本市经济发展的迫切要求。　　上海自年起启动住宅项目的建筑节能试点，至年共建设节能建筑面积万平方米。年月，市政府发布了《上海市建筑节能管理办法》，建筑节能纳入法制化轨道，工作力度进一步加大。年~年，新建住宅项目全部执行节能设计标准，建筑面积达到万平方米，与此同时，还完成了既有建筑节能改造万平方米。　　建筑充分利用可再生能源　　在建筑中应用太阳能、地热能、江水源能、生物质能等可再生能源是改善建筑物用能结构的较好途径，但可再生能源应用初始投入高、技术不稳定，推广难度较大。我国目前建筑能耗中，热水能耗占到了％，而太阳能热水系统相对而言是技术较为成熟的可再生能源利用方式。从经济效益方面测算，本市使用太阳能热水系统的每户家庭一般每年可节约元左右的能源费用。　　综合考虑技术成熟度和经济可行性等因素，《条例(草案)》中明确:新建有热水系统设计要求的公共建筑或者层以下住宅，建设单位应当统一设计并安装符合相关标准的太阳能热水系统。并提出:鼓励层以上住宅设计安装太阳能热水系统。据了解，本市民用建筑已经实行节能％的设计标准，并还在向着实行节能％的设计标准努力。　　由于本市既有建筑总量较大，而建筑节能改造工作综合性又较强，为了有效开展既有建筑节能改造，《条例(草案)》根据因地制宜、突出重点、综合平衡、分步实施的原则，强调必须加强对既有建筑进行改造。　　另外，从源头遏制建筑能源过度消耗也是十分有效的途径，为此，《条例(草案)》规定:建设单位应当遵守民用建筑节能法律、法规和强制性标准，不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工，不得擅自变更施工图设计文件中的建筑节能设计内容。、监理单位发现施工单位不按照民用建筑节能强制标准施工的，应当要求施工单位改正；施工单位拒不改正的，监理单位应当及时报告建设单位，并向有关行政管理部门报告。　　节能建筑可享受税收优惠　　《条例(草案)》明确和细化了对合同能源管理方式的政策支持和引导措施。如，鼓励社会资金以合同能源管理方式投资既有民用建筑节能改造。采用合同能源管理方式实施既有民用建筑节能改造的，建筑节能服务机构可以根据国家和本市有关规定，享受资金支持、税收优惠和融资服务等。