林业安全生产事故的应急管理.docVIP

PAGE PAGE 1 林业安全生产事故的应急管理 广东省天井山林场 赵学军 摘要：林业生产的特点决定了林业安全生产事故应急管理是一项较为艰巨复杂的工作，本文简述了林业安全事故的种类、特点、产生的原因和处理程序，并就构建林业安全生产应急管理机制、预防林业安全生产事故进行了探讨。 关键词：林业 安全生产事故 应急管理 林业安全生产管理点多、线长、面宽，涉及大量其它的相关行业，且林业生产的作业环境较为恶劣，不可预测因素较多，情况复杂，管理困难。必须有针对性地制定各类林业安全生产管理规章制度、安全作业规程和事故应急预案，落实安全防范措施，并对各级管理人员和员工进行经常性的教育、培训和演练，努力构筑科学合理、快速反应、有效救援、处置得当的林业安全生产事故应急管理体系，一旦发生林业安全生产事故，才能进行有效的应急救援和及时处置，避免和减少人员伤亡或经济损失。 1.林业安全生产事故产生的种类、特点 1.1林业安全生产事故产生的种类 根据林业生产的行业特点，林业安全生产事故主要发生在林业调查勘测、营林作业、森工生产、装卸运输、木材加工等过程，同时，森林管护、生态旅游、林业机械制造与维修、林区公路建设与交通运输等工作中也容易发生安全生产事故。事故产生的主要种类有： 1.1.1 在野外从事林业作业时受失控物体的惯性力造成的人身伤害事故。如落物、滚石、砸伤等造成的伤害。 1.1. 林业运输过程中机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车辆在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车或放飞车所引起的事故，以及车辆运输挂钩、跑车事故。 1.1. 利用林业机械设备与工具进行作业时引起的绞、辗、碰、割戳、切等伤害。如绞盘机绞伤、油锯的链条飞出伤人，圆锯伤人，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机构缠压住等。 1.1. 利用龙门吊机等从事起重作业装卸木材时引起的机械伤害事故。 1.1. 木材水运作业时发生的落水事故。 1.1. 在野外作业时引发山火。 1.1. 在从事木材人力装卸、龙门吊操作及维修等作业时容易发生坠落事故。 1.1. 在从事林业生产作业时，发生的边坡坍塌、厂房坍塌等事故。 1.1. 在修建林区公路、林道等进行爆破作业引起的伤亡事故。 1.1 林业生产作业人员误吃有毒的蘑菇、动物等引发的事故。 1.1. 林业生产作业中凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害，如扭伤，跌伤，冻伤，野兽咬伤，钉子扎伤等。 1.2林业安全生产事故的特点 1.2.1火灾较多 林业安全生产事故以火灾居多，如木器厂、木板厂、油漆厂、家具厂等由于木料多，堆放杂乱，而木料多已干燥，使用的油漆为易燃品，且很多小厂对消防工作不重视，没有配备足够的消防器材，工作环境较差，极易发生火灾。天气干旱也容易引发山林火灾。 1.2.2机械损伤较多 森工采伐、木材加工、家具制造等大量使用油锯、圆锯、刨床、钻床等机械，作业人员稍不注意就会造成机械损伤。 1.2.3交通事故较常见 木材中转、运输时，由于货主或驾驶员为了降低运输成本，往往造成货物超载、超高、超长，而林区公路弯多坡陡路窄，极易引发交通事故。 1.2.4其它事故多 林业生产很多是野外作业和重体力劳动，常会发生摔伤、扭伤、砸伤及毒蛇猛兽伤害。 2.林业安全生产事故产生的原因 诱发安全生产事故的原因主要有人、物和环境三大因素。因此，林业安全生产事故产生的原因主要有以下几方面： 2.1人为造成 主要是管理人员违章指挥、作业人员违章操作、作业人员身体不佳等原因引发事故。 2.2意外事故 如野外作业被滚石砸伤，桥梁塌垮，厂房倒塌等。 2.3机械事故 架标和缆索装车机、绞盘机、集材拖拉机、运材汽车（含通勤汽车）、森铁机车及线路、集材架空索道、木材起重机械、木材圆锯机、带锯机和木工平刨等机械发生故障诱发事故。 2.4自然灾害 山洪暴发、泥石流、山体滑坡、雷电击伤、地震等。 2.5其它原因 在作业过程中发生摔伤、扭伤、毒蛇猛兽伤害等。 3.林业安全生产事故的处理 3.1事故报告 事故发生后，现场有关人员应第一时间将事故发生的时间、地点、事故性质、人员伤亡情况、是否需要援助等信息报告单位负责人、安全生产管理部门和政府安全生产监督管理部门，单位负责人应在规定时间内将事故情况报告上级主管部门。 3.2紧急处置 在可能的情况下，现场有关人员应立即采取有效措施控制事故，避免事态扩大，组织现场人员疏散，尽量避免或减少事故造成经济损失和人员伤亡。 3.3事故救援 接到事故报告后，单位负责人或安全生产管理部门负责人应迅速组织救援队伍、设施和物资赶赴事故现场，指挥事故处置并开展紧急救援。 3.4现场保护 事故得到控制或终止，人员疏散、救援、受伤者送治等工作完成后，现场有关人员应保护好事故现场，便于安全生产监管部门开展事故调查。 3.5现场调查 政府安全生产监管部门和事故