人教版高一政治必修2第4课第1框：政府的权力：依法行使课件 (共31张PPT).ppt

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 民主 东汉·王充 法·孟德斯鸠 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 法制 一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权 公民可以通过哪些渠道进行民主监督？ 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里 健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、网上评议政府、民主评议会、监督听证会 国家和政府通过制定具体的法律条文，引导权力行使在法律制度的框架之内。 我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 （1）行政系统内部监督：上级行政部门、法制部门、监察部门、审计部门等 （2）行政系统外部监督：权力机关监督、党的监督、政协监督、社会与公民监督、司法机关监督 * * 第一框 政府的权力：依法行使 第四课：我国的政府受人民的监督 “法律是依法治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”“为子孙万代计、为长远发展谋，我们要全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，把中国建设成一个强大的社会主义法治国家” 中国共产党 政府 司法机关 公民 依法执政 依法行政 公正司法 严格执法 遵守宪法和法律 一、政府依法行政 1、依法行政的含义 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 注意：依法行政的主体只是行政机关（政府），不包括中国共产党、人民政协和其他国家机关。 判断：依法行政是国家机关及其工作人员应坚持的原则。 2、为什么要依法行政 （2）重要性 ①有利于保障人民群众的权利和自由；（对人民） ②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；（对政府） ③有利于防止行政权力的滥用，提高行政管理水平；（对政府） ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会） 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 （1）必要性 探究三：结合“该市政府部门的做法”，你认为政府应如何依法行政? 这组漫画反应了什么社会问题？ 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 3、依法行政的要求 “三拍干部” “三拍干部 ” “三拍”是干部在决策“拍板”过程中的“三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策”；上级询问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题”，这叫“拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人” 。据资料显示，１９７８年以后的“三个五年计划”期间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金浪费及经济损失约四五千亿元。 思考：“三拍干部”的三部曲对政府权力的行使有何警示意义？ 二、科学决策 民主决策 依法决策 1、政府权力行使的环节 决策 执行 监督 2、政府如何审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策？ ①科学决策：完善决策信息和智力支持系统 ②民主决策：增强决策透明度和公众参与度 ③依法决策：确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确 ④建立健全决策问责和纠错制度 大练兵 1、下列行为中，属于政府依法行政的有（ ） ①村民陈某被该区城管人员群殴 ②党的十八大依照法定程序审议通过修宪建议 ③某省环保局依法关闭污染严重的企业 ④某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品 A. ①② B.②③ C.②④ D.③④ 第二框 权利的行使：需要监督 第四课：我国的政府受人民的监督 是天使？ 是魔鬼？ 一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。 权力运用得好可以指挥得法、令行禁止、造福人民； 1.必要性： 一、为什么要对政府权力进行制约和监督？ ①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府的权力是人民赋予的。对政府权力监督，能确保权力为人民谋利益。（国家性质决定的） ②我国政府是人民的政府，加强对政府权力的制约和监督，才能更好的为人民服务和对人民负责。（政府性质、宗旨，基本原则） ③权力是一把双刃剑。政府权力运用得好，可以造福人民。 权力一旦被滥用，就可能滋生腐败。 2、政府接受监督的意义 （重要性） 是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 ②才能提高行政水平和工作效率