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在全镇创先争优总结表彰大会暨半年 政府工作推进会上的讲话 赵学斌 （2012年6月26日） 同志们： 在这全国上下创先争优活动总结提高的关键时刻，在全年时间过半、经济形势异常复杂的情况下，镇党委、政府决定召开这次大会，主要任务是总结创先争优活动开展以来取得的工作成绩，正视我们在发展过程中的不足，分析今年上半年全镇经济社会发展情况，安排部署下半年的各项工作，进一步理清工作思路，理顺工作关系，确保全面完成全年各项目标任务。下面，根据镇党政班子会议精神，我讲三个方面意见： 一、上半年工作回顾 十四届人大一次会议以来，镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，以“科学发展、追赶跨越、富民强镇”为主题，以经济建设为中心，以“创先争优、开展基层组织建设年”为抓手，按照“重点突破，彰显特色”的总体思路，坚持“农业稳镇、商贸活镇、科教兴镇、生态立镇和城镇化”五大战略不动摇，团结带领广大干群解放思想，理清思路，开拓进取，务实拼搏，各项工作都取得了明显的成效。 （一）建章立制，规范管理，切实转变干部作风 一是镇党委、政府将今年确定为“机关规范管理年”，修订和完善了机关干部岗位责任制、考勤考核、财务管理、工作纪律“五不准”等制度，做到领导干部带头，机关干部职工自觉遵守。二是出台了《镇直单位、村(居)工作千分制绩效考核办法》，做到年初定规、年中督查、年末考评，切实改变过去“干好干坏一个样”的问题，充分调动镇村干部的工作积极性，为完成年度目标任务提供制度保障。三是结合基层组织建设年活动，认真开展“四议两公开”和党员干部结对帮扶贫困户活动。全镇有72名镇村干部与98户贫困户结对帮扶，实行“五帮扶”，并且一定三年不变，进一步密切党群、干群关系。 （二）稳中求进，开拓创新，切实加强社会管理 1、狠抓了社会维稳和平安创建工作。充分发挥维稳中心和司法调解的阵地作用，组织协调有关村(居)、单位妥善处置了“11.27”交通事故善后工作，积极解决征地拆迁户的安置补偿问题，认真对待特殊群体的上访诉求，耐心主动地做好疏导说服和矛盾调处工作，使得一些矛盾化解在基层，纠纷调处在初发。及时组织对非煤矿山、特种行业、重点领域进行安全生产大检查，针对存在的问题，认真核实整改，消除安全隐患。 2、狠抓了人口与计生工作。正视不足，多措并举抓落实：一是扎实开展“两节”集中服务活动，为全年工作打好基础。二是严格兑现计生工作责任制，对镇、村干部按工作责任实行绩效工资挂钩。三是完善“镇负责、村为主”和利益导向机制，严格落实计生“一票否决”制度。四是进一步加大计生奖励优惠政策宣传和落实力度，依法征收社会抚养费，加大“两非”案件查处力度，引导广大群众树立健康、文明的生育观念。五是认真开展“六清理、两达标、一治理”活动，切实提高计生业务素质和优质服务水平。 3、狠抓了国土资源管理工作。一是对建设用地置换点进行整改规范，通过了上级主管部门的初查验收，同时完成了4个增减挂钩项目点的申报工作，已批准2处。二是对全镇15个地质灾害点进行了全面核查，“两卡”发放到位，监测责任落实到位。三是加大了对农村占地建房行为的管理和案件查处力度，5个卫片涉及28户执法检查的材料已整理上报。四是及时修订了2012-2020年土地利用总体规划，认真开展相关法律法规、政策的宣传力度。五是狠抓了河砂开采管理工作。3月份，我们集中时间、集中人力开展了为期一个月的专项整治活动，依靠广大干群的支持配合，封堵了偷采黄砂的下河道，加强日夜巡查，加强培训教育，逐步扭转了采砂秩序一度混乱的局面。 4、护林防火和防汛工作有效开展。调整充实了镇防指成员，职责明确，责任到位；组建了一支20人的专业应急队伍，统一装备，统一管理；完善了应急预案，落实巡查制度；加大了对森林火灾肇事者查处力度。上半年全镇发生火情火警14起，由于扑救及时，均未造成严重后果。 5、新农村建设扎实推进。一是年初组织镇村干部及部分组长共40人到潜山、宿松等地参观学习。二是积极创建文明城镇，出台了《集镇管理规定》，逐户发放了文明创建倡议书，积极动员街道居民参与创建工作。目前，74户铁架棚已拆除63户，路灯工程已完成规划设计，环卫工作正在进一步规范，文化广场、公厕项目已批待建。三户拆迁户安置协议已签订，正在筹建中。建设路已完成350米道路硬化和排水、通讯等配套工程，中心幼儿园已立项获批，虹桥小学扩建工程正在征地。三是吴畈村庄整治点已完成测量、规划工作，实施方案正在审批。四是柳青易地扶贫搬迁项目已获批准，有关方案正在征求群众意见。五是各村（居）交通状况进一步改善，管养水平有所提高，农村面貌大幅改观。 （三）民生至上，共创和谐，努力提高群众幸福指数 1、今年在我镇实施的民生工程共35项，其中资金类27项，工程类8项。同盟水库除险工程主体将近完工，“一事一议”和农村危房改造项目已全面启动，