第一讲 政治制度的理论概述 西方政治制度史 课件.ppt

第一讲 政治制度的理论概述 本讲主要内容 一、君主制与共和制 二、中央集权制与联邦制 三、民主制与独裁制 四、混合制与分权制 本讲重点与难点 一、君主制、共和制的内涵及其类型 二、中央集权制与联邦制的内涵 一、君主制与共和制 什么是君主制？什么是共和制？ 君主制与共和制的区分标准是什么？ （一）君主制与共和制的区分标准 1、国家权力的来源 2、国家权力是控制在个人或人民手里 1、君主制： （1）国家权力源于世袭 （2）国家权力控制在个人手里 2、共和制： （1）国家权力源于人民 （2）国家权力掌握在由选举产生的国家元首和政府手里 （一）君主制 1、内涵 君主制：一般来说，国家权力在实际上或名义上掌握在君主个人手中，君主终身任职并且实行世袭的政权组织形式。 2、类型 （1）贵族君主制——公元5－12世纪的西欧封建制国家形成和完善时期。 君主权力受贵族限制和监督的政治体制 强大的贵族、弱小的国王 典型国家：英国 （2）等级君主制——13～15世纪是等级君主制时期。 君主的权力受由社会各等级所组成的议会限制的政治体制。 等级代表会议是君主的立法咨询机构，是君主、贵族、市民上层分子的政治联盟形式，是反对封建割据和加强王权的工具。 典型国家：法国 随着商品经济和城市的发展而出现 标志性事件： 1265年西蒙议会：英国召开了不仅有教士和贵族而且还有骑士和市民参加的议会 1302年法国召开了三个等级参加的三级会议 等级代表会议的召开，标志着西欧封建国家的政体发展到等级君主制阶段。 （3）专制君主制——16～18世纪是君主专制时期 君主集权，由君主个人控制着国家的立法、行政、军事、司法等一切大权。 封建经济向资本主义经济转化时期的一种政治形态 典型代表：法国路易十四 西欧君主专制与中国君主专制的不同点主要有哪些？ （4）立宪君主制——光荣革命后的英国为代表 资产阶级国家以君主（国王、皇帝）为世袭元首，但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式。 A、二元制君主立宪制 特点： 第一，国家也制定了宪法，但是是钦定宪法。 第二，设立了议会，但是是君主的咨询机构。 第三，设立了内阁，但内阁是君主行使行政权的机构。 第四，君主仍保持封建专制时代的权威。 问题： 二元君主制往往会在什么样的国家中产生？ 二元君主制产生于资本主义发展较晚、封建地主阶级长期拥有巨大势力的国家。 典型代表： 1、1871～1918年的德意志帝国 2、1889～1945年的日本 3、20世纪80年代，约旦、沙特阿拉伯、尼泊尔、摩洛哥等少数国家仍保留这种制度。 B、议会制君主立宪制 特点： 第一，议会为国家最高立法机关和国家最高权力机关 第二，君主不直接支配国家权力，是“虚位元首”。 第三，内阁必须从议会中产生，通常由议会中的多数党或政党联盟组阁，并对议会负责，君主只履行任命手续。 典型国家： 英国、西班牙、葡萄牙、荷兰、卢森堡、比利时、瑞典、挪威、加拿大、日本、泰国、马来西亚 （二）、共和制度 1、内涵 共和制，国家最高权掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。 2、类型 （1）贵族共和制 国家的最高权力掌握在由少数人才享有选举权和被选举权的机关手里。 典型代表： 雅典城邦早期的共和制 公元前5世纪的罗马共和国 （2）民主共和制 在民主共和制下，国家权力机关的组成人员和国家元首由选举产生并有一定的任期。 A、议会制共和制 议会共和制的国家，立法权归议会，行政权归政府，政府以总理为首脑并对议会负责，所设总统的职责是礼仪性和象征性的。 典型代表： 法兰西第三共和国、意大利、德国、奥地利、印度等。 B、总统制共和制 第一，总统既是国家元首，又是政府首脑，总统集外交、内政大权于一身。 第二，议会掌握立法权。 第三，总统与议会互相制约。 典型代表： 美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。 二、中央集权制与联邦制 根据国家权力在中央政府与地方政府之间的分配而划分 （一）中央集权制 1、内涵 国家权力集中于中央政府的称之为中央集权制。 2、特点：地方政府的权力来自于中央 典型代表：根据资料分析，中央集权制最早出现在罗马等大国。 法国 （二）联邦制 1、定义 国家权力根据宪法在中央政府和地方政府之间分享的称之为联邦制。 2、特征 第一，国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。