關於进一步加强社区综合服务大厅.doc

关于进一步加强社区便民服务大厅 规范化建设的意见 规范完善社区服务平台建设，是社区行政服务工作的进一步深化和延伸，是加强和创新社会管理、创先争优服务群众的重要举措。2011年来，城区社区管理中心按照“集中、规范、高效、便民”的思路，启动了社区服务大厅规范化建设工作，取得了明显成效。为进一步完善社区服务大厅管理模式，提高服务水平，2012年将在去年工作基础上，进一步推进社区服务大厅规范化建设工作。 一、指导思想 以建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体为基本目标，以提高社区公共服务水平、满足群众公共服务需求为出发点和落脚点，以规范社区综合服务大厅建设为重点，以推动社区居委会和社区服务大厅职能融合为切入点，在健全运行机制、加强队伍建设、完善服务设施、整合社区资源、保障经费投入等方面积极探索，不断提升社区服务的质量和水平，不断提高居民群众的满意度和幸福感。 二、工作目标 按照统一形象标识、统一项目设置、统一运行流程、统一服务规范、统一资源调配的标准化要求，规范社区服务大厅的运作。 三、工作内容 1、统一名称标识。 各社区“一站式”办事大厅名称统一为“**社区便民服务大厅”，牌子挂于门口显眼位置。 2、规范服务项目。 社区服务大厅应包括行政事务管理服务和生活服务两大类服务项目，并根据群众需求，不断扩大服务事项范围。两大类服务项目在大厅内应有明确的区域划分和标示。 行政事务管理服务项目应设： 社区福利与社会保障岗： 主要办理：老年证、优待证、残疾证、一老一小保险、退休人员资格认证、保障性住房、低保家庭的申请等事项。 社区计划生育与公共卫生岗： 主要办理：生育服务证、独生子女证、独生子女费、特殊家庭的扶助费、避孕药具的发放并进行居民卫生保健、婴幼儿免疫工作及重大疫情和艾滋病的预防等工作。主要负责:社区法律咨询岗： 主要负责:提供法律咨询，协助社区对民间纠纷进行调解，为困难居民联系法律援助等工作。流动人口与出租房屋岗： 主要负责：出租房屋与流动人口的登记、管理与服务的相关事项。 社区综治岗： 主要负责：消防、安全生产的检查社区环保等事项。 社区党员服务岗： 主要负责：办理党组织关系接转、帮扶家庭困难的党员等事项。社区文化体育岗： 主要负责：组织开展社区内各类文体事项。 物业业务受理和收费 用电业务受理和收费 用水业务受理和收费 天然气业务受理和收费 通讯业务受理和收费 电视业务受理和收费 家政服务业务受理和收费 3、规范社区服务大厅的工作关系。 社区服务大厅为班组建制，在社区的领导和相关职能部门的业务指导下开展工作，工作人员由社区服务大厅统一考勤。生活服务类服务项目工作人员的绩效考核，社区考核权重为70%，所属单位考核权重为30%。 4、完善工作制度。社区服务大厅应建立健全首问责任、服务承诺、一次性告知、台帐登记、投诉处理等基本工作制度（制度样式见附件），进一步提升管理水平，优化服务质量。其中，首问责任制、限时办结制度、一次性告知制度、服务范围、投诉制度、责任追究制度等六项制度必须上墙公布。 5、规范服务流程。坚持“便民、公开、依法、高效、自愿”的原则，根据申办人申办事项的类别，建立规范的代办事项、初审上报事项、咨询服务事项工作流程，制订规范的服务流程示意图，明确办理期限和承办责任。对受理事项、办理过程、办理时间、办复结果进行动态跟踪，全程监控，保证受理事项及时办理和反馈。 6、建全工作台帐。建立健全的便民服务台帐制度，做好为群众咨询、办理手续等工作。服务中心各窗口工作人员，对受理的每件事项，要逐一进行登记，明确受理时间，服务事项、来访人员、受理人员、办理结果、办结时间等内容。做到每件一登记，每天一汇总，每周一督查，每月一上报，发现问题及时处理。 7、完善配套设施。服务大厅须配备电话、电脑和网络等必要的办公设施；沙发、饮水机、雨伞等便民设施；公开公示栏、投诉（评议）箱等接受群众监督的设施。有条件的社区可配置电子触摸屏和显示屏。服务大厅工作人员统一着装，服装由中心安环室统一确定标准、样式，统一采购，劳保服装费用不足部分由福利费支出。 8、加强人员培训。 服务大厅应根据内培与外培相结合的方式，充分利用公司、中心和政府培训资源，针对各岗位特点制定培训计划。对于礼仪、突发事件处理、沟通与协调技巧等通用课程要集中组织培训。中心劳资社保室要对培训计划进行审核、指导，并予以费用支持。 9、保障经费支出。 为保证服务大厅的规范运作，必须有可靠的资金保障。服务大厅办公经费列入中心年度费用计划，主要包括办公用品购置费、低值易耗费、水电气暖费、电话（网络）费、报刊订阅费等，经费支出由社区控制使用。服务大厅设施、设备的日常维修、维护由各社区物业站负责。服务大厅协助完成上级部门有关工作事项所需经费，按照“费随事转”原则，由相关部门落实费用。