我国海船船员适任考试的现状问题与对策.pdf

航海教 育研究 2014．3 驰国海船船员适任考i式硇坝状、问题与对策 温宇钦 ，朱耀辉 (1．大连海事大学 交通运输管理学院，辽宁大连 116026； 2．中国海事服务中心考试中心，北京 100029) 摘 要：在分析当前中国海船船员适任考试现状的基础上，从如何真实评价海员知识与技能的角度，指出现阶段海船 船员适任考试存在的主要问题，并提 出相应的对策：确立理论与实践相结合的海船船员适任考试原则；采用计算机操作和 仿真试题环境的智能化考试形式，改革和完善海船船员适任考试方式。 关键词 ：海船船员；适任考试；考试原则；智能化考试 中图分类号：U676．2 文献标识码：A 文章编号：1006—8724(2014)03—0001—05 一 、 引言 了船员考试发证工作，加强了船员技术培训的管 理，使我国的船员培训、考试、发证工作在中断多年 海运作为最高效、最安全、最环保的大宗远程 货物运输方式，承担着90％的国际贸易量，¨对国 后逐步走上正轨 。 际贸易发挥着前所未有的重要作用，为世界各 国的 为进一步提高我 国船员的技术水平和专业技 经济繁荣做出了重要贡献。近年来，随着海运业的 能，保障海上人命财产的安全，保护海洋环境 ，适应 发展和科学技术的进步，航海技术也 日新月异，新 和促进航海新技术以及海上运输事业的发展，根据 技术、新设备不断应用在现代商船上，新造船舶正 《中华人 民共和 国海上交通安全法》的规定和 朝着大型化、快速化、专业化、现代化方 向发展；船 《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》等 舶数量在逐年增加，导致通航密度逐年增大。国际 有关国际公约的要求，交通部于 1987年颁布了交 社会对航运安全和环保的要求越来越严格，新规 水监字(87)15号 《中华人 民共和国海船船员考试 定、新要求不断出台实施。 发证规则》。1987年的规则仅规范了海船海员的 海员是海运业发展 中重要的人力因素，其适任 适任理论考试和发证，因此出现了一部分海员能通 能力决定着船舶、人命和货物的安全以及海洋环境 过理论考试但不能适任的现象。 的保护。我国是海员大国，如何对海员适任能力进 第二阶段：1995--2010年。《1978年国际海员 行客观、公正、科学的评判，是我国海船船员适任考 培训、发证和值班标准公约 1995年修正案》(简称 试工作一直在探索和努力解决的问题。 STCW78／95)在1997年2月1日生效后，对全球海 二、我国海船船员适任考试的历史和现状 员知识和技能的提高起到了重要的促进作用。交 1．我国海船船员适任考试的发展历程 通部根据STCW 78／95公约的要求 ，在 1997年颁布 我国的船员适任考试工作主要经历了以下几 了 《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发 个发展阶段 。 证规则》(以下简称 “97规则”)，该规则 自1998年 第一阶段：1995年 以前。交通部于 1953年颁