系统强化行政法和行政诉讼法卷的的答案解析M.docVIP

2011年系统强化阶段行政法与行政诉讼法卷答案解析（M） 一、单项选择题，每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分1—20题，每题1分，共20分。1.答案：D解析：《公务员法》第90条规定：“公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉……”因此，A选项错误。B选项中张某若向原处理机关申请复核，应在30日以内提出申请，B选项错误。《公务员法》第91条规定：“原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定，案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日。复核、申诉期间不停止人事处理的执行。”因此，C选项错误，D选项正确。2.答案：A解析：根据《行政处罚法》第41条规定：“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”A选项中，王某在作出处罚时并没有告知徐某的处罚依据，因而处罚不能成立。A选项当选。C选项中被处罚人徐某主动放弃了陈述和申辩的权利，因此该处罚可以成立。C选项不当选。B选项符合行政处罚的程序性要求，表述正确的，不当选。《行政处罚法》第49条规定：“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。”因此，王某不对徐某出具省级财政部门统一制发的收据，徐某可以拒绝缴纳罚款，但不导致该处罚不成立。故D选项不当选。 3.答案：B解析：《行政复议法》第15条第四项规定：对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。A市和B市烟草专卖局因分属于不同的省份，因此其共同的上一级行政机关是国家烟草专卖局。所以B选项正确，ACD选项错误。4.答案：D解析：根据《国家赔偿法》第21条第4款的规定：再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。本题是再审改判无罪的案件，最终确定生效判决是二审法院维持一审有罪判决得到生效的，所以赔偿义务机关应为市中级人民法院。故D选项正确，ABC选项错误。5.答案：B 解析：本案中甲滥用职权的行为是在行使国家职权的过程中发生的，因此对乙遭受的损失应该由甲所在机关承担，即乙可以提起行政赔偿诉讼，要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任。B选项正确，AD选项错误。不存在所谓“刑事附带行政赔偿诉讼”的说法，C选项错误。6.答案：B解析：《立法法》第72条规定：“涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。”根据该规定，涉及国务院两个以上部门职权范围的事项，可以制定规章。A选项错误。 《立法法》第73条第1款规定：“省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。”因此，B选项正确。 《规章制定程序条例》第15条规定：“起草的规章直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见；起草单位也可以举行听证会。……”起草单位是“可以”而不是“必须”举行听证会。C选项错误。《行政许可法》第58条第1款规定：“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。”根据该规定，行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用须由法律、行政法规规定，地方性法规和规章都无权规定。D选项错误。 7.答案：B解析：《税收征收管理法》第88条规定：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取本法第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。”本案涉及的是纳税争议，贾某应先依照税务机关