肆总预算案之重点分析.docVIP

肆、總預算案之重點分析 一、辦理公共建設，確保經濟發展 為確保國家經濟持續發展及維繫國家競爭力，96年度公共建設計畫共編列1,394億元，較上年度增加55億元，茲按建設部門別予以分類，其中： (一)農業建設編列171億元，係農業委員會辦理加強造林及森林永續經營、農田水利建設、鄉村新風貌及漁業多元化經營建設等計畫經費。 (二)都市建設及工商設施編列194億元，主要係內政部辦理污水下水道建設、城鎮地貌改造及國民住宅先期計畫等經費113億元；經濟部撥補工業區開發管理基金辦理工業區土地租金優惠措施方案，及興建國際展覽館等計畫經費35億元；國家科學委員會辦理科學園區開發、建設等計畫經費30億元。 (三)交通建設編列598億元，主要係交通部辦理西部濱海與東西向快速公路後續建設、生活圈道路系統建設及都會區大眾捷運系統、鐵路立體化，以及風景特定區、溫泉整體開發建設等計畫經費454億元；內政部辦理生活圈道路系統建設及臺北都會區快速道路系統整體發展等計畫經費102億元。 (四)水利建設編列147億元，主要係經濟部辦理重要河川與海岸環境營造、區域排水整治，以及湖山水庫興建工程、筏子溪治理工程及大里溪治理第三期實施計畫等經費144億元。 (五)文教設施編列155億元，主要係教育部辦理國立高中職老舊危險校舍整建及國立海洋科技博物館籌建等計畫經費23億元；文化建設委員會辦理創意產業發展及籌建國立臺灣歷史博物館等計畫經費24億元；體育委員會辦理2009年世界運動會主場館興建、設置國家運動選手訓練中心及改善國民運動環境等計畫經費33億元；補助縣市政府辦理國中小學老舊危險校舍整建計畫經費70億元。 (六)環境保護及衛生福利編列129億元，主要係環境保護署辦理垃圾焚化廠興建，河川、海洋水質維護改善及一般廢棄物資源循環推動等計畫經費55億元；衛生署辦理全人健康照護及建構新興傳染病防治網等計畫經費44億元；國家科學委員會興建新竹生物醫學園區計畫等經費12億元；內政部所屬各國家公園建設計畫經費17億元。 以上公共建設計畫經費1,394億元，如加上96年度擴大公共建設投資計畫特別預算案774億元，營業與非營業特種基金附屬單位預算部分所編計畫型公共建設經費1,587億元，以及易淹水地區水患治理、石門水庫及其集水區整治特別預算96年度編列數173億元及51億元，合共3,979億元，將可有效發揮提振經濟景氣、創造就業，提升國民生活品質之功能。 公共建設計畫各次類別分配情形表 單位：新臺幣億元 項 目 公務預算 特別預算 營業與非營業 特 種 基 金 合 計 分配比(％) 合　　計 1,394 998 1,587 3,979 100.0 1.農業建設 171 68 - 239 6.0 2.都市建設 130 67 6 203 5.0 住宅 33 - - 33 0.8 下水道 42 67 - 109 2.7 都市開發 55 - 6 61 1.5 3.交通建設 598 514 239 1,351 34.0 公路 333 91 219 643 16.2 軌道運輸 179 315 - 494 12.4 航空 - - 6 6 0.2 港埠 6 8 12 26 0.7 通信 43 100 2 145 3.6 觀光 37 - - 37 0.9 4.水利建設 147 156 4 307 7.7 水資源 26 34 4 64 1.6 防洪排水 121 122 - 243 6.1 5.工商設施 64 - 150 214 5.4 6.能源開發 - - 1,181 1,181 29.7 油氣 - - 170 170 4.3 電力 - - 1,011 1,011 25.4 7.文教設施 155 193 - 348 8.7 教育 87 150 - 237 5.9 文化 35 43 - 78 2.0 體育 33 - - 33 0.8 8.環境保護 72 - 2 74 1.9 垃圾處理 41 - 1 42 1.1 污染防治 14 - 1 15 0.4 國家公園 17 - - 17 0.4 9.衛生福利 57 - 5 62 1.6 衛生醫療 56 - 5 61 1.6 社會福利 1 - - 1 - 二、改善社會治安，建立廉能政府 為改善社會治安，營造一個安居樂業的環境，政府以「打擊不法罪犯」、「斷絕犯罪源頭」與「淨化治安環境」三大面向作為強化治安推動主軸，積極結合各相關部會及地方政府，從各個面向做好治安改善工作，務必使民眾能有一個安全安心的生活環境。另為建立廉能政府，強化政策制定協調整合及貫徹執行能力，以推展政務人員財產強制信託，落實利益衝突迴避，健全機關防貪機制，積極發掘、蒐報重大貪瀆不法案件，來有效遏阻