开发建设项目水土保持设施竣工验收_精品.docVIP

开发建设项目水土保持设施竣工验收 一、行政审批项目名称、性质（行政审批编号：287） 名称：开发建设项目水土保持设施竣工验收 性质：行政许可 二、行政审批适用范围、对象 适用范围：水土保持方案已经审批的开发建设项目 适用对象：开发建设单位或个人 三、设定行政审批的法律依据 1.《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第49号，1991年6月29日）第十九条第三款“建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加。” 2.《中华人民共和国水土保持法实施条例》（中华人民共和国国务院令第120号，1993年8月1日）第十四条第三款“建设工程中的水土保持设施竣工验收，应当有水行政主管部门参加并签署意见。水土保持设施经验收不合格的，建设工程不得投产使用。” 3.《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年10月14日水利部令第16号公布，根据2005年7月8日水利部令第24号《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改）第四条“开发建设项目水土保持设施经验收合格后，该项目方可正式投入生产或者使用。” 第五条第二款“县级以上人民政府水行政主管部门按照开发建设项目的水土保持方案的审批权限，负责项目的水土保持设施的验收工作。” 四、行政审批数量: 无限定 五、行政审批条件 根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》第七条规定，水土保持设施符合下列条件的，方可确定为验收合格： 1.开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全； 2.水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合主体工程和水土保持的要求； 3.防治效果（治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标）达到批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准； 4.水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施管理、维护措施落实。 六、申请材料目录（一式3份，不含验收组成员所需材料）： 1.开发建设项目水土保持设施验收申请文件（书）； 2.水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告； 3.水土保持方案实施工作总结报告，水土保持设施竣工验收技术报告； 4.水土保持设施的管理、维护措施及落实情况报告； 5.需要先进行技术评估的开发建设项目（自治区验收的项目），在提交验收申请时，同时提交技术评估报告 6.申请人的法人营业执照复印件（一式2份，加盖公章）； 7.联系人、经办人的身份证复印件（一式2份）。 七、申请书式样及示范文本： 见附件2、3、4。 八、行政审批的具体权限 1.自治区水利厅审批以下项目的水土保持方案： (1)自治区级立项（含审批、核准、备案），征占地面积在10公顷以上或者挖填土石方总量在10万立方米以上的开发建设项目和限额以下技术改造项目； (2)中央立项，征占地面积不足50公顷且挖填土石方总量不足50万立方米的开发建设项目； (3)跨地、市的开发建设项目。 2.市水行政主管部门审批以下项目的水土保持方案： (1) 自治区级立项（含审批、核准、备案），征占地面积在10公顷以下且挖填土石方总量在10万立方米以下的开发建设项目和限额以下技术改造项目； (2)市级立项，征占地面积在1公顷以上或者挖填土石方总量在1万立方米以上的开发建设项目； (3)跨县（县级市、区）的开发建设项目。 3.县水行政主管部门审批以下项目的水土保持方案： (1)县级立项的开发建设项目； (2)只需编制水土保持方案报告表的开发建设项目。 注：征占地面积在1公顷以上或者挖填土石方总量在1万立方米以上的开发建设项目均需编制水土保持方案报告书；征占地面积在1公顷以下或者挖填土石方总量在1万立方米以下，只需编制水土保持方案报告表。 九、行政审批程序： 1．申请：开发建设单位或个人向政务服务中心水利窗口提出开发建设项目水土保持设施竣工验收申请。?? 2．受理：政务服务中心水利窗口在接到申请的3个工作日（以下简称“日”）内，对申报资料的完整性进行形式审查，如不完整，则应一次性告知申请人补正；如不需审批或不属于本厅职责范围，向申请人说明原因，并当场做出不受理决定，材料退回申请人；如申报资料符合要求，即予受理，并发给申请人受理凭证，转承办人办理（1个工作日）。 3．审查：由政务服务中心水利窗口委托技术审查机构（水利厅审查机构为自治区水利厅水土保持处）采取包括现场查看、专家评审等形式在内的各种形式进行审查，并形成书面审查意见（验收鉴定书）报窗口（53个工作日，所需时间不计入审批承诺办结时限）。流程为：审查机构负责人阅处（1个工作日）、承办人阅处并做好组织审查准