建设工程法规 第三讲.pptVIP

2.1 从业单位的资质许可制度 2.1.1 从业单位资质管理规定 资质管理是指资格认证、资质审查的管理，是建筑市场管理的一项重要内容。 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经审查合格，取得相应的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 2.1 从业单位的资质许可制度 《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件： (1)有符合国家规定的注册资本； (2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定 执业资格的专业技术人员； (3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备； (4)法律、行政法规规定的其他条件。 2.1.2建筑业企业资质管理 1）资质序列、分类和等级 （1）资质序列 建筑业企业资质管理规定 中华人民共和国建设部令第22号 ? 　　《建筑业企业资质管理规定》已于2015年1月22日经建设部第20次常务会议讨论通过，现予发布，自2015年3月1日起施行。 2007年6月26日建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）予以废止。 ? ?河南天工建设集团有限公司具有房屋建筑工程施工总承包一级资质、市政公用工程施工总承包一级资质、水利水电工程施工总承包二级资质，同时具备机电设备安装专业承包一级、消防设施工程专业承包一级、建筑装修装饰工程设计与施工一体化一级、起重设备安装工程专业承包一级、建筑幕墙工程专业承包一级等专业施工资质、建筑幕墙工程设计专项乙级、建筑行业（建筑工程）乙级、建筑装饰工程设计专项乙级资质等专业资质。 河南五建具有建筑工程施工总承包特级资质，市政公用工程、机电工程2个施工总承包壹级资质，钢结构工程、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、地基基础工程、消防设施工程、建筑幕墙工程、防水防腐保温工程、特种工程8个专业承包壹级资质，桥梁工程、隧道工程、古建筑工程、城市及道路照明工程等4个专业承包贰级资质。 2）资质许可 （1）资质许可的实施 资质申请与审批 1、由国务院建设主管部门实施。 (1)施工总承包序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质； (2)专业承包资质序列公路、水运、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质； (3)涉及多个专业的专业承包一级资质。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。 2、由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施。 施工总承包序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质； 专业承包序列一级资质； (不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质)。 专业承包序列二级资质； (不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质)。 铁路方面专业承包三级资质； 特种工程专业承包资质。 上述建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。 3、由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施： 施工总承包序列三级资质 (不含铁路、通信工程施工总承包三级资质)； (2)专业承包序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质； (3)施工劳务资质； (4)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。 企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日30日内，将准予资质许可的决定通过省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，报国务院建设主管部门备案。 （2）资质申请 企业首次申请、增项申请建筑业企业资质，不考核企业工程业绩，其资质等级按照最低资质等级核定； 已取得工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别的建筑业企业资质的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报，但申请资质等级最高不超过其现有工程设计资质等级。 4、取得建筑业企业资质的企业，申请资质升级、资质增项，在申请之日起前一年内有下列情形之一的，资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请。 (1)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的； (2)与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的。 (3)未取得施工许可证擅自施工的。 (4)将承包的工程转包或违法分包的。 (5)违反国家工程建设强制性标准的。 (6)发生过较大生产安全