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濉溪县、相山区、杜集区农村土地承包 经营确权登记颁证成果市级核查项目 邀请招标公告 经研究，决定采用政府购买服务的方式，聘请第三方对濉溪县、相山区、杜集区农村土地承包经营确权登记颁证成果进行市级核查，欢迎具备条件的国内投标人参加谈判。 一、采购项目名称及内容 1、项目名称：濉溪县、相山区、杜集区农村土地承包经营确权登记颁证成果市级核查 2、项目内容： 主要包括四个方面： （1）农村土地承包经营权登记颁证工作保障落实情况； （2）农村承包经营权调查勘测成果完成情况； （3）农村土地承包经营权登记完成情况； （4）农村土地承包经营权确权登记颁证信息化建设情况。 二、投标人资格 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、投标单位具备会计、审计等法人资质，参加测绘的机构要具备测绘资质，核查组成员应由不同专业的人员组成，分别具备测绘、档案、地理信息、会计、审计等资质。 3、具有相关经验者优先。 三、谈判时间及地点： 1、谈判时间：2016年12月19日下午3:00. 2、谈判地点：淮北市农业委员会三楼北会议室 四、联系方法 单位：淮北市农业委员会 地址：淮北市相阳路111号 项目联系人：孙坚 电话：3112473附： 淮北市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作领导小组关于印发淮北市农村土地承包经营权确权登记颁证成果市级核查方案的通知 濉溪县、各区土地确权领导小组： 根据省委、省政府的部署，为检验我市土地确权登记颁证成果，确保顺利通过省级验收，根据省级有关文件精神，制定我市市级核查方案。现将方案印发给你们，请遵照执行。 淮北市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作领导小组 2016年10月24日 淮北市农村土地承包经营权确权登记 颁证成果市级核查方案 为检验我市农村土地承包经营权确权登记颁证成果，确保顺利通过省级验收，根据农业部《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》（农办经〔2015〕5号）及《安徽省农村土地承包经营权确权登记颁证检查验收实施办法》（确权办〔2015〕8号）有关规定，结合我市实际，制定如下方案： 一、核查主体 农村土地承包经营权登记颁证成果市级核查工作由淮北市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室（以下简称“市确权办”）负责，验收工作以县级行政区域为基本单位进行。市级核查组从全市农村土地承包经营权确权登记颁证检查验收专家库中抽取相关专业人员组成。涵盖农经、土地、档案管理及专业测绘、空间数据库、信息化等相关专业领域。 二、核查范围 全市一县三区；每个受查县区抽查不少于5个发包方；每个受检发包方范围内抽查不少于5个承包方、30块承包地。市级核查组随机确定抽查样本。样本的确定应充分考虑农村土地承包经营状况、地形地貌、招投标标段或作业区划分等情况，兼顾不同类别，提高样本代表性。有下列情形之一的，不予开展市级核查： 县级行政区域内完成应确权面积达不到85%以上的；县级行政区域内确权登记成果资料出现重大偏差的；土地确权登记颁证文件资料未按要求进行系统、规范整理和归档的；县级行政区域内因确权登记引发群体性上访问题尚未解决的。 三、承包地块勘测成果核查 承包地块勘测成果实行专项检查验收。为保证外业测绘和内业制作的精确，市级核查可以委托有资质的测绘公司或审计机构按照规定的验收办法，对抽样点进行核查测量，并要求测绘公司出具核查验收报告。 各县区在自查验收时应抽调人员组成专家组，组织进行承包地块勘测成果专项检查验收。专项检查验收工作完成后，检查验收专家组应集体研究，出具检查验收报告，并由专家组负责人签字确认。检查验收报告作为各县区农村土地承包经营权确权登记颁证成果自查材料的一部分，在市级核查验收时一并提交。 四、核查内容 主要包括四个方面： （一）农村土地承包经营权登记颁证工作保障落实情况； （二）农村承包经营权调查勘测成果完成情况； （三）农村土地承包经营权登记完成情况； （四）农村土地承包经营权确权登记颁证信息化建设情况。 五、核查方法 主要采取内业查看、内业检测、外业抽样核查相结合的方式进行，重点检查确权登记成果的真实性、完整性、规范性。内业与外业同时进行。 1．通过内业查看的方法，检查农村土地承包经营权确权登记颁证工作保障落实情况，填写《工作保障落实情况检查表》（见表1）。 2．通过内业查看和外业抽样检测的方法，检查土地承包经营权调查勘测成果，填写《承包经营权调查成果完成情况检查表》（见表2）、《承包经营权调查成果面积精度检查表》（见表3）和《承包经营权调查成果界址点精度检查表》（见表4）。 3．通过内业查看的方法，检查农村土地承包经营权确权登记颁证完成情况，填写《承包经营权登记成果完成情况检查表》（见表5）。 4．通过内业查看、检测的方法，检查数