第4章调控政策下的众生相.PDFVIP

第4 章 调控政策下的“众生相” 4.1 政策主线 自2009 年末以来，针对房地产市场的调控政策如“走马灯”一般层出不穷。而业内则将近两年的调 控分成了三轮。其中第一、第二轮是以“限贷”为核心；而目前正在进行的第三轮调控则是以“限购”为 核心。 表 1：三轮调控内容比较表 三轮楼市调控 2011.1.26 调控措施表述 2010.9.29 调控措施表述 2010.4.17 调控措施表述 关键点对比 要求对购买首套住房建筑面积在 首套房首付比 不分住房大小，一律要求首套贷款 90 平方米以上的，贷款首付款比例 例 首付要30%及以上。 不得低于30% 。 在商品住房价格过高、上涨过快、 对贷款购买第二套住房的家庭，首 不分地区，要求各商业银行一律暂 第二套及以上 供应紧张的地区，商业银行可根据 付款比例不低于60% ，贷款利率 停发放居民家庭第三套及以上住 住房贷款 风险状况，暂停发放购买第三套及 不低于基准利率的 1.1 倍。 房贷款。 以上住房贷款。 拥有 1 套及以上住房的非当地户 籍居民家庭、无法提供一定年限当 对不能提供一年以上当地纳税证 非本地居民购 非本地居民住房贷款未做明确限 地纳税证明或社会保险缴纳证明 明或社会保险缴纳证明的非本地 房 制。 的非当地户籍居民家庭，暂停在本 居民暂停发放购房贷款。 行政区域内向其售房。 各直辖市、计划单列市、省会城市 对于房价过高、上涨过快、供应紧 只有后来北京版调控细则中采取限 和房价过高、上涨过快的城市，在 限购 张的城市，要在一定时间内限定居 购措施，要求同一家庭在北京只能 一定时期内，要从严制定和执行住 民家庭购房套数。 购买一套住房。 房限购措施。 对于执行差别化住房信贷、税收政 明确要求地方政府未出台新政细 策不到位，房地产相关税收征管不 问责 则的要出细则，已经出台细则的要 停留于空泛问责。 力，以及个人住房信息系统建设滞 完善。 后等问题，也纳入约谈问责范围。 数据库：中原数据库 4.2 政策对市场的影响 4.2.1 土地市场 对比2010、2011 年 1-5 月的成都市主城区土地成交量可以发现2010 年土地走势相对平稳。整体成交 量为2279.09 亩；而2011 年自2 月开始，土地市场供应受政策影