附件： 全省疾病预防控制机构实验室设备装备_精品.doc

PAGE 附件： 全省疾病预防控制机构实验室设备装备 和检验能力调研实施方案 一、背景 实验室设备装备和检验能力建设是疾控体系建设的重要组成部分，是疾控机构科学规范化指导疾病控制工作的能力基础，是处置各类突发公共卫生事件的重要技术支撑。近年来，在各有关部门的大力支持下，经过三年疾控体系建设，我省各级疾控机构实验室设备装备和检验能力有了一定程度的提高，但是由于投入少、欠账多，与国家《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》中提出的实验室建设要求以及对人员能力、设备装备的要求仍有较大差距。为完善我省疾病预防控制体系，加快我省疾控实验室装备建设，提高检验服务能力和技术水平，使各级疾控机构切实承担起《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》赋予的各项任务，确保全省人民群众的身体健康和生命安全，确定开展全省各级疾病预防机构实验室设备装备和检验能力建设调研。 目的 全面了解全省各级疾控机构实验室设备装备和检验能力现状，为编制提升我省疾控机构实验室设备装备和检验能力建设的工作方案提供可靠依据。根据《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》赋予的各项任务和国家《省、地、县级疾病预防控制中心实验室装备标准》，按照优化资源配置、因地制宜制定对策的原则，结合我省工作需求和财力状况，制定我省疾控机构实验室设备装备和检验能力建设规划；遵照软硬件建设同步、科学规范确定方案的原则，制定人员培训计划。根据不同经济发展水平和实际需求，测算补助方式和补助水平，提出各级政府财政投入相关政策的建议。确保设备装备到位并能够发挥应有的效益，切实提升我省疾控机构实验室设备装备水平和检验能力。 对象 全省各级疾病预防控制机构。 内容 ㈠ 疾控机构的性质、编制、管理方式等基本情况。 ㈡ 疾控机构2007和2008年获得的财政经常性拨款、财政项目经费拨款、服务收入、上级部门或其他部门补助及项目，年度人员支出、日常公用支出、对个人和家庭支出以及财务决算等情况（提供2008年度财务决算复印件）。 ㈢ 疾控机构人员结构、实验室人员及近五年的技术培训情况。 ㈣ 疾控机构用地、业务用房、实验室用房情况。 ㈤ 疾控机构近两年获得的业务房屋建设投入、设备投入以及各级政府投入情况。 ㈥ 疾控机构实验室设备和检验仪器设备配置情况（包括仪器设备的购置年份、品牌和使用情况等）。 ㈦ 疾控机构开展检验项目情况。 ㈧ 疾控机构在实验室设备装备和检验能力建设上遇到的困难、经验和对策。 ㈨ 按照国家制定的疾控机构实验室设备装备和检验能力基本和推荐配置标准，各级疾病预防控制机构根据本地域特点、工作需求，分阶段提出实验室设备装备、检验能力建设计划。 方法 ㈠ 设计统一的调查表，对全省各级疾控机构的相关基本情况采取问卷调查等方法进行普查。 ㈡ 设计统一的调查访谈提纲，对抽取的调查单位进行现场调查。 ㈢ 组织到江苏、浙江、福建等省对各级疾控机构实验室设备装备情况进行典型考察和调研。 领导小组 成立山东省疾控机构实验室设备装备和检验能力调研领导小组，对调研工作实行统一领导和指挥。 组长：王元宁 省卫生厅副巡视员 成员：宋新生 省财政厅社保处处长 邱枫林 省卫生厅规财处处长 宗 玲 省卫生厅疾控处处长 毕振强 省疾控中心主任 韩 震 省财政厅社保处副处长 刘 勇 省卫生厅疾控处调研员 刘通坤 省卫生厅人事处副处长 时间进度 ㈠ 方案制定阶段（2月中旬） 组织相关技术专家制定调研方案，明确调研目的、调研内容，成立领导小组和调研专题组，明确各组任务分工。在领导小组的统一指挥下，由卫生厅疾控处以公文方式逐级转发调研通知和方案，由各级组织相关人员进行认真学习，理解此次调研的重要意义和目的，统一认识，做好迎接调研的相关准备工作。 ㈡ 调查表和访谈提纲设计阶段(2月中旬) 组织相关技术人员根据调查目的和内容设计调查表和访谈提纲。 ㈢ 方案论证和预调查阶段（5月上旬） 调查方案和调查表设计完成后，邀请疾控机构实验室装备和能力建设领域的专家组成专家论证组，对前期调查表和访谈提纲进行科学论证，指出存在的不足和问题，改进并完善调查表和访谈提纲。 专家论证组成员：孟庆跃、薛付忠、尹爱田、钱巧、王勤、李世伟、王南达、张志湘、毕振强、徐爱强、周景洋、康殿民、雷杰、潘国明 论证完成后，选定1-2个市、3-5个县组成试点单位，开展预调查。旨在验证调查方式和调查内容的合理性和可操作性，发现调研实施过程中存在的问题，积累实际经验并进一步完善调研方案。 预调查单位的确定方法：首先由各市自行上报，五月中旬完成上报；然后由省级领导小组和调研专题组根据实际情况和各地特点，确定试点单位名单。 ㈣ 调查员培训（5月中旬） 由调研专题组成员作为师资力量，对市级疾控机构负责实验室、财务、仪器设备等相关专业人员进行培训，采用现场集中授课方