从区域主义观点论冷战结束后欧盟与东协发展历程之异同.PDFVIP

台灣國際研究季刊 第 7 卷 第 1 期 頁 171-194 2011 年/春季號 Taiwan International Studies Quarterly, Vol. 7, No. 1, pp. 171-194 Spring 2011 從區域主義觀點論冷戰結束後歐盟與 東協發展歷程之異同 陳 仲 沂 中興大學國際政治研究所博士生 摘 要 歐盟與東協是目前國際環境中具有規模的兩大區域實體 。從客觀 的角度而言 ，這兩大區域體彼此沒有相同的文化 、歷史背景 ，甚至於 在血統 、種族上 ，亦是兩個獨立的區域體 。 再者從二次大戰後的國際政治發展來觀察 ，歐盟從經濟上的結 盟 ，透過歐洲各國之間在政治 、經濟 、社會文化方面的不斷磨合 ，進 而使歐盟從經濟上的結盟 ，逐漸朝向政治上的結盟發展 。反觀東南亞 各國 ，彼此相約成立東協 ，其目的不盡然是基於經濟上的考量 ，這其 中還包含許多政治、戰略的因素。在各國彼此有自己的考量之下 ，東 協的成立 ，提供東南亞各國可以彼此對話的平台 ，成為各國互相交換 訊息的機構 。 乍看之下 ，這兩大區域體似乎循著既定的歷史脈絡 ，從低階整合 階段 ，往高階整合階段邁進 。本論文嘗試從區域主義的觀點 ，一方面 說明歐盟與東協在發展歷程中 ，是否符合區域主義論點的期待與論 述？若符合區域主義的論點 ，本文將繼續探討歐盟與東協在發展歷程 中 ，是否有異同之處？ 關鍵詞 ：區域主義 、歐洲聯盟 、東南亞國協 172 《台灣國際研究季刊》第7 卷、第 1 期（2011 /春季號） 壹 、前言 歐盟與東協是目前國際環境中具有規模的兩大區域實體 。從客觀的角 度而言 ，這兩大區域體彼此沒有相同的文化 、歷史背景 ，甚至於在血統 、 種族上 ，亦是兩個獨立的區域體 。 再者從二次大戰後的國際政治發展來觀察 ，歐洲各國從最初的安全及 經濟上的考量 ，開始尋求合作與結盟 ，進而促使歐盟的成立 。加上各國彼 此不斷的合作與協商 ，因此各國的合作範圍 ，從過去安全與經濟的考量 ， 延伸到政治 、內政與社會文化等方面的議題 ，透過多元性的磨合 ，進而使 歐盟從經濟上的結盟 ，逐漸朝向政治上的結盟發展 。反觀東南亞各國 ，彼 此相約成立東協 ，其目的不盡然是基於經濟上的考量 ，這其中還包含許多 政治 、戰略的因素 。在各國彼此有自己的考量之下 ，東協的成立 ，只是提 供東南亞各國可以彼此對話的平台 ，成為各國互相交換訊息的機構 ，可是 東協本身尚未發展成一個完整的組織 ，可以有效制約東南亞各國的行為與 準則 ，相較之下 ，歐盟對各會員國的權力以及運作機制上 ，比東協對所屬 之成員國更有約束的能力 。 綜觀這兩者區域組織的發展 ，乍看之下 ，這兩大區域體似乎循著既定 的歷史脈絡 ，從低階整合階段 ，往高階整合階段邁進 ，從過去的歷史經驗 來推論，東協的發展應該最終會循著歐盟的脈絡，逐漸走向政治上的結盟 。 本論文嘗試從區域主義的觀點 ，檢證歐盟與東協在發展歷程中 ，是否符合 區域主義論點的期待與論述？同時藉由相同途徑的基礎下 ，進一步區別歐 盟與東協在發展脈絡進程中所呈現的差異 。 貳 、理論探討 一般而言 ，區域 （region ）所代表的範圍 ，可以隨著研究者本身的主觀 意識而有所改變 。小者可以指一國之內各地區因某些特質的差異而有所區 從區域主義觀點論冷戰結束後歐盟與東協發展歷程之異同 173 隔或結合 ；同時也可以擴大到鄰近相似國家因某種因素而組合成區域 。而 從傳統國際政治研究領域而言 ，區域必須以一定的實質地理界線為基礎 ， 在政治 、經濟 、安全或文化因素上 ，共同具備相同的認同感 ，如此這些國