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第四章 　 破产法 第一节 　破产法概述 一、 破产：企业因严重亏损、无力清偿到期债务，从而终止其法人资格的一种制度。 第四章 　 破产法 二、 破产法及其立法状况 １９８６年１２月六届全国人大常委会颁布《中华人民共和国企业破产法（试行）》；１９９１年４月七届全国人大通过的《中华人民共和国民事诉讼法》第十九章； 第四章 　 破产法 １９９１年９月《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法（试行）〉若干问题的意见》。 第二节 　破产法的主要内容 一、 破产界限 （一） 非国有企业的破产界限：严重亏损，无力清偿到期债务。 第四章 　 破产法 （二） 国有企业的破产界限：因经营管理不善严重亏损，不能清偿到期债务。 国有企业有下列情形之一的，不予宣告破产： １公用事业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关部门给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务的； 第四章 　 破产法 ２取得担保，自破产申请之日起六个月内清偿债务的。 二、 破产案件的申请与受理 （一） 申请 １债权人申请 ２债务人申请 第四章 　 破产法 （二） 法院受理 １管辖：债务人所在地法院管辖 ２法院应在７日内决定是否受理。决定受理的，应分别处理： 法院应在１０日内通知债务人和有明确地址的债权人，并发出公告。 第四章 　 破产法 债权申报期限： 民事诉讼法：债权人应在收到通知后３０日内，未收到通知的应在公告后３个月内，向法院申报债权。 破产法：债权人应在收到通知后１个月内，未收到通知的应在公告后３个月内，向法院申报债权。 第四章 　 破产法 逾期不申报，视为放弃债权。 ３受理的法律后果： （１） 民事诉讼程序中止或终结 Ａ：以破产企业为债务人、尚未审结但有连带债务人的中止诉讼 Ｂ：以破产企业为债务人、尚未审结但无连带债务人的终结诉讼 第四章 　 破产法 （２） 破产企业为债权人的诉讼，受诉法院不能在３个月内结案的，应移送受理破产案件的法院 （３） 对债务人财产的民事执行程序中止 （４） 对债务人财产的保全措施中止 第四章 　 破产法 三、 债权人会议 是人民法院组织全体债权人参加的、表达债权人意志的临时性组织。 （一） 表决权 未放弃优先受偿权的有财产担保的债权人及债权尚未确定的债权人不得行使表决权。 第四章 　 破产法 （二） 职权 １、 审查有关债权的证明材料，确定债权有无财产担保及其数额； ２、 讨论通过和解协议草案； ３、 讨论通过破产财产的变价和分配方案 第四章 　 破产法 （三） 决议 双重表决制： 人数：由出席会议的有表决权的债权人过半数通过 债权额：（１）占无财产担保债权总额的半数以上；（２）和解协议草案的通过，必须占无财产担保债权总额的２／３以上。 第四章 　 破产法 四、 和解与整顿 （破产法对和解与整顿作了规定，民事诉讼法仅对和解作了规定。） （一） 和解 是指人民法院受理破产案件后作出破产宣告前由债务人申请并提出和解协议草案，经债权人会议讨论通过，并经法院认定后，发布公告中止破产程序的一种程序。 第四章 　 破产法 （二） 整顿 是指国有企业由债权人申请破产时，该企业的上级主管机关向法院提出整顿申请，在该被申请破产企业与债权人会议达成和解协议后，按照整顿计划和方案进行整顿、走出困境、恢复活力的一种程序。 第四章 　 破产法 五、 破产宣告与破产清算 （一） 破产宣告 有下列情形之一的，由法院裁定宣告破产： １、 债务人不能清偿到期债务的。 ２、 提前终结和解整顿的。 ３、 整顿期满后仍不能执行和解协议的。 第四章 　 破产法 （二） 破产清算 由人民法院从企业上级主管部门、政府有关部门及有关专业人员中指定。 六、破产财产 （一） 破产财产的构成： １、 破产宣告时破产企业经营管理的全部财产； 第四章 　 破产法 ２、 破产宣告后至破产程序终结前所取得的财产； ３、 担保物价值超过其所担保债权额以上的部分； ４、 应由破产企业行使的其他财产权利，如商标、专利权。 第四章 　 破产法 （二） 无效的处置行为： 破产案件受理前６个月至破产宣告之日的期间内，破产企业的下列处分财产的行为无效： １、 隐匿、私分或无偿转让财产； ２、 非正常压价出售财产； ３、 对原来无财产担保的债务提供担保； 第四章 　 破产法 ４、 对未到期的债务提前清偿； ５、 放弃自己的债权。 对以上财产，清算组可以行使追回权。 七、破产案件中几种特殊权利： （一） 取回权 即从清算组接管的财产中取回不属于破产企业所有的财产的请求权。如寄存财产、借用财产。 第四章 　 破产法 （二） 别除权 即有财产担保债权人的优先受偿权。 （三） 抵消权 债权人在破产企业被宣告破产前对破产企业负有的债务，可以其享有的债权抵消。 第四章 　 破产法