第二章--社会管理的背景.pptVIP

* * * * * * 公民首先是一个法律概念，指拥有一个国家国籍、依照该国宪法和法律规定享有权利和承担义务的社会成员。 我国宪法规定：“凡是具有中华人民共和国国籍的人，都是中华人民共和国的公民”；“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务”。 2.公民意识 公民意识是一种现代意识，它是在现代宪政体制下形成的具有普遍性的民众意识。 这种意识体现为将自己和他人视为拥有自由权利的人，有尊严、有价值，并且勇于维护自己和他人的自由权利、尊严和价值 这种意识包含公民对于国家和社会的责任感，但这种责任感来自权利本位而不是义务本位的政治与社会伦理观念，这是一个自尊和得到社会尊重的人的责任感，不同于奴化的人所具有的参与国家和社会事务的迫从感。 良好的公民意识有多方面要求： 第一，它在本质上是一种平等意识，强调一切公民在法律面前人人平等，彻底否定封建等级观念； 第二，它是一种权利与义务相统一的思想，彻底否定只尽义务没有权利的封建特权思想； 第三，它是一种主人翁意识，彻底否定封建的臣民意识； 第四，它是参与意识与责任意识的统一。 3.从臣民意识到公民意识 “温州温暖”让我们感受到公民意识的成长 “7·23”动车追尾事故后，一张照片拼图热传网络：上方，是温州市民献血的长队；中间，是医院中忙碌着的义工；下方，是救援时赤膊上阵的村民。网友评价：温州温暖，中国力量。事故两小时，号召献血的微博集结了上千网友前往血站；温州三院招募志愿者的帖子，3小时内挤爆100个名额；我们也看到，参与的通道还不够畅通，很多人不知如何发力；参与的方式还有待改进，组织效果还不能完全地最大化。 文化一统是指在诸多思想文化中只选择其中的一种作为统治思想，其他思想文化则处于受限制甚至受抑制、受排斥的状态。 文化多元是指诸多思想文化并存于现实文化系统中，虽然可能有某种思想文化居于主导地位，但其他思想文化则能够得到包容和尊重。 二、从文化一统到文化多元 从社会管理的角度来说，西化思潮、马克思主义思潮和文化保守主义思潮代表了三种不同社会管理思想。 1.中西文化冲突 西方文化对我国文化安全和意识形态的影响主要表现为： 西方政治思潮 国外宗教思潮 国外媒体 网络信息技术 国外文化产业 对华意识形态外交 三、文化冲突中的社会管理问题 地域性文化冲突 时代性文化冲突 阶层性文化冲突 民族性文化冲突 宗教性文化冲突 2.国内文化冲突 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第二章　社会管理的背景 社会管理的经济背景 社会转型引发的社会管理问题 经济结构调整引发的社会管理问题 利益诉求多元化引发的社会管理问题 社会管理的政治背景 国际政治引发的社会管理问题 政治与行政关系调整中的社会管理问题 社会管理的文化背景 从文化一统到文化多元 文化冲突中的社会管理问题 社会管理的背景 国内政治引发的社会管理问题 社会构成要素多元化中的社会管理问题 从臣民意识到公民意识 内容结构图 “乌坎转机”提示我们什么 “乌坎转机”提示我们什么 2011年9月以来，广东陆丰乌坎村部分村民因对村干部处置土地、财务、换届等问题感到不满而频频上访，访民打砸村委会、派出所。12月21日，广东省委副书记朱明国为组长、包括数名厅级干部的省工作组进驻陆丰，倾听民众诉求。省委书记“必须直面和解决好这些矛盾和问题”的重要批示，工作组“民意为重、群众为先、以人为本、阳光透明、法律为上”的真诚表态，让一度情绪激烈的当地村民趋于平和。 1．中国的社会转型 所谓社会转型，是指1978年改革开放以来，中国社会从计划经济体制向市场经济体制、从农业社会向工业社会、从封闭社会向开放社会、从传统社会向现代社会的转变，以及由此带来的经济、政治、文化、社会等各领域、各层面的社会变革过程。 第一节 社会管理的经济背景 一、社会转型引发的社会管理问题 目前我国社会转型主要表现为 ： 一是从高度集中的计划经济向社会主义市场经济转型 二是从农业社会向工业社会转型 三是从乡村社会向城镇社会转型 四是从封闭、半封闭社会向开放社会转型 五是从同质的单一社会向异质的多样社会转型 六是从礼俗社会向法理社会转型 从农业社会向工业社会转型 从1978年到2011年，全国国内生产总值从3645亿元增至471564亿元，其中第一、第二、第三产业分别从占总