普宁市开展药品打假防假机制.docVIP

普宁市开展药品打假防假机制 创新试点工作方案 近年来，在省食品药品监督管理局和揭阳市委、市政府及有关部门的高度重视和大力支持下，在全市上下共同努力下，我市药品打假工作取得一定成效，逐步形成了有自身特色的药品打假防假长效工作机制。为进一步推动普宁医药产业健康发展，省食品药品监督管理局决定从2010 年7 月起，用两年的时间在我市开展药品打假防假机制创新试点工作。为确保我市药品打假防假机制创新试点工作顺利实施并取得实效，根据省食品药品监督管理局《 关于在普宁市开展药品打假防假机制创新试点工作的通知》（粤食药监稽［2010 ] 88 号）的精神，结合我市实际，特制订本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省食品药品监督管理局关于开展药品打假防假机制创新试点工作的部署和市委“一二三四五”发展思路，按照“善于总结，大胆探索，勇于创新，摸索出一条能够进一步提高药品打假工作效能、促进产业健康发展的新路子”的工作要求，进一步落实“地方政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系，从根本上净化我市药品市场，保障人民群众用药安全，促进全市医药产业又好又快发展。 二、工作目标 通过创新性地开展药品打假防假机制建设工作，进一步完善药品打假联席会议制度、打假协调运行机制、部门责任落实与追究机制、药品打假信息通报机制、药品打假举报奖励机制、行政执法与刑事司法衔接机制、药品打假防假工作督导督办制度、药品打假宣传长效机制等工作机制，从根本上解决药品制假售假的问题，为全省药品监管工作的创新与完善提供参考。 三、工作步骤 药品打假防假机制创新试点工作从2010 年7 月起，至2012 年6 月底结束，分四个阶段实施。 第一阶段：动员部署阶段（2010 年7 月一2010 年9 月）。 成立领导机构和工作机构；制订试点工作方案；召开工作会议；举行启动仪式；市食品药品监管局药品质量快筛快检室挂牌运作；与有关企业签订承诺书；加大宣传教育力度，营造机制创新工作的良好氛围；公布举报投诉电话，完善奖励措施，动员人民群众积极参与药品打假工作。 第二阶段：调研探索阶段（2010 年10 月一2011 年3 月）。 对我市药品打假工作现状、主要做法、存在问题进行认真梳理、分析、反思，将以往好的经验和做法进行归纳提炼，形成工作机制和规章制度；通过“走出去、请进来”，拓宽视野，理清思路，大胆探索，借鉴行业内外、省内外的先进做法，探索我市药品打假防假机制创新工作的新办法、新举措、新路子。 第三阶段：创新机制阶段（2011 年4 月一2011 年12 月）。 以调研探索阶段工作成果为基础，按照“政府主导，部门联动，协作配合”的原则，边做、边试、边改，勇于创新，从“体制、机制、法律、科学”四个方面不断提升我市药品打假防假工作效能，建立和完善药品打假防假的一整套具有规范性的、完整性的、开拓创新性的且又富有实效性的机制。 第四阶段：总结提高阶段（2012 年1 月一2012 年6 月）。 认真做好药品打假防假机制创新工作的总结工作，迎接省食品药品监管局对我市试点工作的检查验收。 四、工作措施 1 、统一思想，提高认识，实现三个根本性的转变。 医药产业是我市的支柱产业之一。制售假劣药品的违法犯罪行为，严重危害广大人民群众的身体健康和生命安全，严重扰乱社会主义市场经济秩序，严重影响社会的和谐稳定。各地、各部门要进一步统一思想，深刻认识制售假劣药品违法犯罪行为的严重性、危害性、反复性和复杂性，不断增强法制意识和责任意识，积极探索、对症下药、重拳出击、常抓不懈，努力实现药品打假防假工作三个根本性转变的工作目标，即：从单一部门打假向以政府主导、部门配合、齐抓共管转变；从要求群众不参与制假售假向发动群众积极参与打假防假转变；从单纯打击制假售假向以防为主、打防并重转变；实现我市辖区内不再出现制造假药、经营假药、使用假药违法犯罪行为。 2 、加强组织协调，建立药品打假防假机制创新工作协调运行机制。 为切实加强对药品打假防假机制创新工作的组织领导，市建立药品打假防假机制创新工作联席会议制度，由市分管领导担任召集人，成员由市委办、市府办、食品药品监管局、宣传部、综治办、法院、检察院、公安局、司法局、工商局、质监局、经贸局、电力局、文广新局、财政局、卫生局、交通局、广播电视台、法制局等单位的主要领导组成。联席会议下设办公室，办公室设在市食品药品监管局。联席会议要充分发挥“强化领导、统一协调、信息共享”的作用，坚持每季度召开一次会议，通报情况，分析形势，研究探索，部署措施，切实做好药品打假防假机制创新工作，形成药品打假防假工作协调运转、灵活高效的运作机制。联席会议每季度要出一期工作简报。 各乡镇场街道和市直各药品打假职能部门也要相应成立领导机