中国电力金融市场的实现路径探讨_黄仁辉中国电力金融市场的实现路径探讨_黄仁辉.pdf

第 34 卷　第 11 期 Vol.34　No.11 2010 年 6 月 10 日 June 10, 2010 1 1 2 2 黄仁辉, 张粒子 , 武亚光, 庞　博 (1.华北电力大学电气与电子工程学院, 北京市 102206;2.国家电网公司国网电力交易中心, 北京市 100031) :结合中国电力市场和跨省、跨区电力交易现状,探讨中国电力金融市场建设的建设目标。提 出中国电力金融市场建设要以跨省、跨区电力远期交易 切入点,分3 个阶段实现的思想。界定了 各阶段的边界条件, 并分别设计了3 个阶段的实现方案和演化路径。最后就中国电力金融市场的 实现路径给出了相关建议。 :电力金融市场;实现路径;价格发现;建设目标;切入点;边界条件 0　 电调度与电力市场是背道而驰, 但是如果考虑能源 资源的稀缺和环境资源成本等外部成本, 两者在实 自20 世纪80 年代世界各国掀 电力市场化改 现节能、环保和经济性目标上应该是一致的。节能 革的热潮以来, 提高市场效率和控制市场风险,始终 发电调度的有效实施, 将推动中国电力市场向“低 是电力市场投资者、设计者、运营者和监管者共同关 [2] 碳、绿色电力市场 ”的方向前进一步。 注的焦点。电力金融市场可以有效控制市场风险, 2009 年国家电监会、发改委、国资委各自领衔 为越来越多的国家所采用。中国如何在近期和未来 电力市场建设、电价改革及主辅分离3 项电力改革, 开展电力金融交易, 因国情不同, 国际经验不能直接 并确立“以电力市场建设为平台, 以电价改革为核 照搬, 因此,有必要对中国电力金融市场的实现方式 心, 以大用户直购电为突破口”的原则进行新一轮的 进行系统的研究。本文对此问题进行了探讨。 电力改革。实际上,一些省(直辖市)很早就进行了 [3-5] 1　 大用户直接购电交易的尝试 。国家相关部门也 [4] [6] 出台一系列政策 和措施,积极地推进试点 、扩大 中国竞争性电力市场的实践探索始于1998年。 试点范围,进一步明确了市场准入条件、试点主要内 1998 年底, 国务院决定开展“厂网分开”和“竞价上 [7] 容、计量与结算、组织实施等内容 。 网”试点,要求在上海、浙江、山东、辽宁、吉林、黑龙 江6 省(直辖市)进行“厂网分开、竞价上网”的电力 2