山西煤矿兼并大重组.doc

山西煤矿兼并大重组 历史上最大力度煤矿兼并重组推进，山西两千多家中小煤矿将被国有化 　　不惑之年的煤老板迟章如此感慨。9月12日，凌晨两点，汾河之滨。他取出一小片沉香木，掰一些碎屑嵌入中华烟里，一种据说能镇定安神的暗香随烟雾浮动在酒店房间。 　　平素很不喜欢出门的迟章已经3个月不曾回家，终日奔走在山西、北京等地。迟章和其他煤老板一样，正处于命运的十字路口。 　　今年4月，山西出台“10号文”，为了消除此起彼伏的矿难，保护资源，一轮历史上最大力度的煤矿兼并重组改革正式推进，三晋大地上所有登记在册的两千多家中小煤矿，将逃不过被国有化的命运。 　　“煤老板”会不会随着整合的进行而成为正在消失的历史？ 　　这是一个空前但难以绝后的群体，他们中有不会写自己名字的农民，有货真价实的经济学博士，有远道而来的冒险者，有转身下海的教师与机关干部，有各种背景各种身份的淘金者。命运让他们中的一些从石头中淘出了金子，命运又把一些金子变成了石头。 　　最后时刻 　　这是决定每个煤老板命运的最后时刻。 　　9月初的山西，虽然秋雨乍寒，却从白天到夜晚都四处升腾着一种隐秘的热气。 　　按省政府的计划，以7家山西省国企为主的大家伙们将在这个月接管煤矿。而眼下，意向性的框架协议才基本签订完，真正谈成价格的，100个矿中摊不到1个。 　　与煤有关的政府官员们几乎天天下乡。在一些基层，着急的官员们将兼并主体和还没签订框架协议的煤老板们拉到一起，不签不让走。还有的地方，谁不签，税务局就马上出动去查账。 　　国有煤炭企业的人每天早上7点就忙着给雇用的律师们打电话，催问头一天的谈判进度。猛然吞下太多煤矿，以至一时之间找不到人管理的国企开始登报招聘矿长。 　　一场大规模的煤焦反腐也在同时进行，一批官员受到处理，官员们再无人敢出头替煤老板们说话。而煤老板们，从浙江、福建、海南、云南等四面八方飞回山西，没日没夜地投入这场决定他们命运的谈判。 　　他们每天穿梭在各个豪华酒店，挨个与各色人士会面，随时打算奉上礼金———担心有时太厚不便携带，有些车的后备箱里会备着面值是人民币10倍的欧元。 　　一轮轮谈判，正在烟雾缭绕的办公室、会议厅、酒桌或KTV中进行：有和评估公司谈的，希望能被评估得尽可能地高一点；有和外资谈的，希望借着外资的身份获得某种庇护；有人和国有企业谈，希望能早点见着现金；有人和兼并主体谈，乞求被对方整合；有的在和村里谈，捣鼓着村民上去跟国有矿闹腾；有的在和其他煤老板谈，希望能将产能迅速提高到90万吨，再去整合别人(10号文规定只有产能达到90万吨／年的矿井，才能去整合别人，整合兼并完成后单井产能也必须达到90万吨／年)；有的在和周边的小煤矿谈，希望能借机抄底收购一些小矿，再打包卖个更好的价钱…… 　　此时的山西，一位煤老板如此形容：“从桌上谈到桌下，从这张桌子谈到那张桌子，从这个屋子谈到那个屋子……” 　　未出生，便死亡 　　在转眼间就从暴富的美梦直接跌进破产的现实。 　　一切从2005年进行的矿权改革开始。 　　那一场“资源有偿，明晰产权”的改革，规定只要交一笔买资源的费用，矿井的储量和生产达到一定要求，个人就可合法拥有。这是许多煤老板梦想开始的时刻，他们闻风而来，丝毫没有想到4年后的另一个结果。 　　在此之前，采煤只需向国家缴纳每吨几毛钱的费用，沉睡地下的煤田相当于不要钱的宝藏。突然要交数百万千万甚至上亿的采矿权价款，让那一场改革搅起翻天波澜。那年春天，不惑之年的煤老板迟章花了近5000万，买下晋北几个连在一片的小煤矿，他以为从此拥有了一大片宝藏。他打算封住几个小矿，重新改建成一个30万吨/年的矿———当时，如此规模的煤矿在山西并不多见。 　　交完两千多万价款，拿到了煤矿指标，他正式开始“跑手续”———也就是煤矿生产或建设所需要的证件，前者是六证，迟章申请的基建矿则需要四证。“手续”一跑就是3年，迟章已记不清花了多少费用，“光是规划图就花了几百万”。 　　2008年初夏，复工卡终于批了下来，规定工期为14个月，也就是说，2009年夏天这个煤矿将可以从基建矿转为生产矿，正式产煤。 　　整个家族抵押上房子东拼西凑，不算利息，迟章又花了七千多万，按照30万吨矿井的建设要求，上了机械化设备，盖了百人会议室、食堂、澡堂、矿工活动室等。 　　至此，投资已超过1.5亿元。 　　眼盼着生产的日子就快到了，今年4月，县里传达了省里的新一轮煤矿兼并重组改革的消息，今后单井产能必须达到90万吨/年，迟章的30万吨的矿要么被整合，要么被关闭———一天都未曾生产，这两种选择都意味着血本无归。 　　迟章并不是惟一的不幸者，同样命运的煤矿，光在当地就有二三十个。 　　少收了一两亿 　　临汾煤老板黄永顺为签不签眼下的合同而发愁———这份合同会让他损失一个多亿。 　　黄永顺所在的临汾，既是上一轮矿权