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第九章 地下水资源管理 §1 地下水管理的基本概念 一、地下水管理的内容、任务和目的 二、地下水资源管理的必要性 三、允许开采量的确定 四、地下水的环境容量 一、地下水管理的内容、任务和目的 内容：地下水资源的保护、合理开发与最佳利用。 任务：确定和控制地下水源的允许抽水量；制定区域各类供水水质标准；把地下水资源、经济、人口和环境作为统一系统进行分析和预测，并在地下水资源评价的基础上，编制地下水合理开发利用规划，统筹安排区域地下水资源分配；监测和预报地下水动态，实施地下水水质局部防治措施；协调、监督和管理各部门、各单位之间的计划用水，制止不合理开发；建立地下水管理模型和管理体系，完善管理系统，采用经济法律和行政手段，强化管理措施。 主要目的：防止由于人为的不合理活动及不合理的地下水资源开发造成的环境公害，实现地下水资源的可持续利用。 二、地下水资源管理的必要性 地下水作为重要的供水水源在人类生存和国民经济发展起着重要的作用。由于地资源分布和储存的不平衡和需水量过于集中，目前世界上不少国家尤其是在一些大城市在开采利用地下水时因缺乏合理布局和科学的估算，最终导致水位大幅度下降以致地下水源枯竭，由此产生的环境公害突出。为了合理开发利用和保护地下水资源，防止过量开采产生的严重后果，必须加强地下水资源的管理工作。 三、允许开采量的确定 地下水管理的目标，具体来说就是允许开采量的确定。允许开采量的确定不仅取决于水文地质因素，多半还涉及社会经济方面的因素。允许抽水量的概念可归纳如下几方面： 1、在水均衡方面允许抽水量一般不应超出年平均补给量； 2、经济方面抽水费用不应超过某一标准； 3、不会引起水质恶化或地面沉降等公害； 4、不能与有关地下水资源法律相抵触。 同时满足上述四个条件的抽水量就可看成是安全抽水量。 四、地下水的环境容量 地下水的环境容量是指为了不产生地下水公害（如地面沉降等），在某一限度内所应保持的地下水位或与该水位相应的地下水抽水量。地下水的环境容量本质上与前述允许量的概念相同。但也有人主张在确定环境容量时，应主要着眼于社会因素，即根据社会价值体系对居民环境的依存关系来考虑，也就是说必须保障居民的生存权与安全。 §2 开采地下水产生的公害 一、区域地下水位大幅度下降 二、引起地面沉降 三、引起咸水入侵、水质恶化 四、地面下空气中缺氧 五、引起岩溶地面塌陷 原因： 1、过量开采； 2、补给减少； 3、开发利用地下水设计规划过失 。 危害：1、生产井报废或吊泵； 2、单井出水量减少； 3、含泥砂量增加； 4、设备维修期缩短、耗电量增加。 开采地下水引起地面沉降的机理： 1、抽水后浮托力减少； 2、粘性土层有效应力加大； 3、渗透力的作用。 危害：主要危害表现为地面标高损失，继而造成雨季地表积水，防泄洪能力下降；沿海城市低地面积扩大、海堤高度下降而引起海水倒灌；海港建筑物破坏，装卸能力降低；地面运输线和地下管线扭曲断裂；城市建筑物基础下沉脱空开裂，桥梁净空减小，影响通航；深井井管上升，井台破环，城市供水及排水系统失效；农村低洼地区洪涝积水，使农作物减产等。 五、引起岩溶地面塌陷 岩溶地面塌陷指覆盖在溶蚀洞穴之上的松散土体，在外动力或人为因素作用下产生的突发性地面变形破坏，其结果多形成圆锥形塌陷坑。多发生于碳酸盐岩、钙质碎屑岩和和盐岩等可溶性岩石分布地区。以碳酸盐岩溶塌陷最常见。诱发因素多样，因抽水引发岩溶塌陷的机率最大。抽水等人类工程活动中产生的岩溶地面塌陷与自然产生的岩溶地面塌陷相比，不仅规模大、突发性强，且常出现在人口聚集地区，对地面建筑物、道路等遭到破坏，给人民生活、生产及生命安全带来危害。 2010年1月，湖南宁乡县地面塌陷导致福泉小学一栋单层教学楼从地面上消失，操场变成了一个直径80多米的“天坑 2010年6月8日，湖南宁乡县大成桥镇发生地面沉塌事件，一户民居厕所突然沉降消失 岩溶地面塌陷形成机理 三、引起地下水水质恶化 滨海地区过度开采地下水 可引起咸水入侵。 在地下水开采过程中引起水动力、水化学条件的改变，而使水中的某些化学及微生物成分含量增加，使水质不断变差，以致超出规定的使用标准，而影响地下水的使用价值。 §3 地下水资源的人工补给 地下水人工补给是人们运用已掌握的有关地下水的科学方法，人为地调节地下水开采与补给关系，造成补给、径流、排泄的新均衡的方法。其实质是借助某些工程设施将地表水自流或用压力注入地下含水层，以便增加地下水的补给量。 一、人工