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市政务服务中心大厅免费复印项目 外包招标需求说明 一、项目基本情况、项目背景、采购内容 为提高政务中心服务质量，更好的为广大服务对象提供优质服务，现将市政务服务中心大厅（除社保大厅外）免费复印、扫描项目公开对外招标，本项目采购服务主要用于市政务服务中心大厅免费复印。 二、服务范围及设备配备要求 1．服务范围 （1）本次招标服务范围为市政务服务中心大厅（社保大厅除外），分为三个区域，分别是不动产登记大厅、“多规合一”大厅、综合服务厅（具体情况可现场查看）。 （2）中标方需为服务范围内的全部窗口提供群众办事时需要提交的申报材料的复印、扫描需要，不属于窗口办事必须申报材料的不在服务范围内。 2．设备配备要求 （1）每个区域至少配备一台复印机、一台A3幅面扫描仪（或一台复印、扫描二合一设备）,可根据各区域实际需要增加配置数量，每台复印机的速度不少于50张/分钟（由中标方负责购买）。 （2）每台复印机、扫描仪需配有能够满足工作需要数量的专业复印人员（人员由中标方提供）。 （3）设备的维修保养、更换、耗材、纸张等均由中标方提供。 三、投标人资格要求 本次招标不接受个人投标，不接受联合投标。 四、服务周期 本次招标合同期限为1年。 五、付款方式 每季度支付1次费用，具体金额结合合同标的额及考核情况确定。费用结算时，中标方需提供增值税专用发票。 六、采购方式 本次招标采用竞争性谈判方式，低价中标。 七、控制价格 本次招标控制价格为25万元 八、服务保证金 中标方需交纳中标金额的10%作服务质量保证金。合同期满后，根据考核情况，无息退还剩余保证金。 九、其他要求 中标方需遵守中心各项规章制度。合同执行期间，中心将对中标方服务情况进行日常考核，考核结果与服务费用挂钩。具体管理办法见附件1。 十、合同主要条款（见附件2）。 附件1 市政务服务中心购买社会服务 免费提供复印扫描材料管理办法 一、服务范围 本办法只限服务对象来中心服务大厅（不含社保大厅）办理业务时所需提供的打字、复印、扫描等附件材料。各窗口负责逐项核对所办业务需提供的复印件资料的名称及数量明细单，并交中心审批管理科汇总后提交服务商。免费提供的附件材料数量不超过所办业务要求的数量。 二、服务商的选择 对服务对象免费提供打字复印材料的服务商通过公开招标的形式确定，合同期限一年，合同期满后根据需要经财政部门同意后续签或重新招标。 三、服务商的管理 1.服务商的管理由中心办公室和督查科负责。其中，办公室负责服务商的招标及合同管理，督查科负责服务商的日常管理。 2.服务商需按中标金额的10%缴纳服务质量保证金，由中心设立专户保存，合同期满或中止合同时，将扣除罚款以外的剩余部分无息返还。如续签合同，则服务商需在新的合同期开始前，将服务质量保证金补足。 3.服务商工作人员需遵守中心的各项规章制度，不得出现迟到、早退、空岗现象。服务商工作人员遵守纪律情况纳入对服务商的考核之中。 4.各服务点处需张贴醒目投诉电话。对于服务对象的投诉，由中心督查科负责受理、处理，并会同相关科室共同审核。查验属实的，纳入对服务商的考核之中。 四、服务商的考核 1.考核内容主要包括服务态度、服务效率。 2.服务态度考核内容要求态度和蔼，文明接待，礼貌用语。不得与服务对象争吵，遇有纠纷，可报中心督查科协调解决。 3.服务效率考核内容要求服务商提供的设备数量应能够满足使用需求，且布局合理。复印（含扫描）服务每个专厅至少一台复印机、一台A3幅面扫描仪（或一台复印、扫描二合一设备）。服务商可根据业务量需要自行调配各厅设备数量，但应确保每个服务对象的复印等待时间不得超过5分钟。 4.对于服务商工作人员有违反中心规章制度的情况，一个月（日历期）内每发现1起，罚款100元；发现5起（含），每起罚款500元；发现8起（含），每起罚款2000元。合同期内累计发现达20起，立即中止合同，罚没全部服务质量保证金。以上处罚各阶段累加计算，上限为服务质量保证金全额。 5.对于服务对象提出的投诉，经查验属实的，合同期内，每发生1起，口头警告，罚款1000元；发生至3起（含），书面警告，每起罚款10000元；发生至5起（含），立即中止合同，罚没全部服务质量保证金。以上处罚各阶段累加计算，上限为服务质量保证金全额。 6.当服务商各项考核总罚款额达到服务质量保证金全额时，合同自动中止。 五、本办法自发布之日起实施，由市政务服务中心负责解释。 附件2 市政务服务中心购买社会服务 免费提供复印扫描材料合同 甲 方：铜陵市人民政府政务服务中心 乙 方：  根据市政务服务中心购买社会服务免费提供复印扫描材料项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的