《劳动法学》(第一讲).ppt

国家对劳动关系的法律调整，经历了“劳工法规”调整阶段和“工厂法”与民法调整阶段。 劳工法规”对劳动关系的调整，有如下特点： （1）以国家强制手段迫使被剥夺土地的农民到资本家的工厂做工，即强迫劳动者同资本家建立雇佣劳动关系。 英国亨利八世时期曾明文规定，对流浪者给予鞭打；如再度流浪，则被捕，除了鞭打，还要割去半只耳朵；三度流浪就要当作重犯罪人或社会敌人处死。 （2）规定最低工时和最高工资，强化雇佣剥削。 英国伊丽莎白女王统治时期颁布的《学徒法》规定，在法定限额以上支付工资的要受到处罚，其中取得工资这笔支付工资者要受处罚更为严厉，对前者判处监禁22日，而对后者判处监禁10日。 劳动法产生的过程 劳动力租赁（当事人平等《法国民法典》-----民法 国家干预（《学徒健康与道德法》）-----工厂立法 ｝保护劳动者（规定工时上限和工资下限） ---劳动法产生 劳工法规调整阶段： 1、以国家强制手段迫使失去土地的农民到资本家的工厂做工。 2、规定最低工时和最高工资，强化雇佣剥削。 “劳工法规”实际是反劳工法规，与后来的以保护劳工为主旨的劳动法相反。 民法调整阶段： 1804年，法国颁布了第一部 资产阶级的民法典《法国民法典》 将雇佣关系称为“劳动力租赁” ，该法典第1710条称“劳动力租赁者，谓当事人约定，一方为他方完成一定的工作，他方约定支付报酬的契约”。 用民法调整劳动关系，说明劳动关系只是被看作是平等的契约关系。这种看法忽视了表面平等掩盖下的事实上的不平等，因而是有局限性的。  工厂立法立法阶段 英国1802年的《学徒健康和道德法》，规定纺织工厂童工的工作时间每天不得超过12小时。这一立法标志着英国出现了一种新的立法倾向，被称为“工厂立法”。 （1）以保护弱势劳动群体为宗旨。 （2）仅适用于部分劳动强度大的企业和行业。 （3）通过工时上限和工资下限，限制资本家的剥削程度。 随着立法的范围扩大，逐步 超出工厂立法的范围，形成 了现代的劳动法。第一次世界 大战后，“劳动法”这个名称被 固定下来，成为新的法律部门的统一名称，并在各国流行起来。 国际劳工组织的主要机构 １．国际劳工大会。它是国际劳工组织的最高权力机构。一般每年召开一次会议。每个会员国代表团包括四名代表，其中政府２名，雇主和工人代表各一名。 ２．理事会。它是国际劳工组织的执行机构。理事会也按三方原则组成，包括５６名成员，政府２８名，工人和雇主代表各式各样１４名。其中１０个代表为常任理事国各一名，另外１８名在适当考虑地区分布的基础上，由出席大会的会员国政府代表选举产生，任期三年。 ３．国际劳工局。是国际劳工组织的秘书处。 新中国批准的10个公约是： １．１９８8年批准的《残疾人职业康复与就业公约》； ２．１９９０年批准的《男女工人同工同酬公约》； ３．１９９０年批准的年批准的《三方协商促进贯彻国际劳工标准公约》； ４．１９９5年批准的《关于作业场所安全使用化学品公约》； ５．１９９７年批准的《就业政策公约》； ６．１９９9年批准的《最低就业年龄公约》； ７．２００2年批准的《劳动行政公约》； ８．２００2年批准的《建筑行业安全与卫生公约》； ９．２００２年批准的《最恶劣形式的童工公约》； 10.2007年《职业安全卫生公约》 劳动者的概念 最广义的劳动者，是指达到法定就业年龄，具有劳动能力的公民。 劳动法上的劳动者仅指职工。职工也有广义和狭义之分，其中广义的职工指具有劳动权利能力和劳动行为能力并且已依法参与劳动关系(但并不限于为劳动法律关系、还有公务员法上的关系)的公民，此即一般法律意义上的职工； 狭义仅指具有劳动权利能力和劳动行为能力、并且已依法参与劳动法律关系的公民;(或由用人单位所录用(雇佣)并在用人单位管理下从事劳动以获取工资收入的法定范围内的劳动者)。 从属性是确定劳动者与其他法律关系主体身份的重要标准。包括： 1、人格从属性。即劳动者必须被纳入到用人单位的组织体系之中，成为用人单位的一名成员，并在其指挥、管理、控制之下提供劳动。 、2 经济从属性。即劳动者必须为他人提供劳动，劳动者与用人单位之间存在着经济上的依赖关系。 总之法律上的“劳动者”是相对于用人单位而存在的另一方主体，有别于政治学上的“工人阶级”概念。 劳动权利能力的概念 劳动权利能力，是指公民依法能够享有劳动权利和承担劳动义务的资格。劳动权利能力实质上是指公民享有参加劳动的机会，并领受劳动报酬的资格。