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“一带一路”倡议改善沿线国家及中国信用水平 2017 年 5 月 18 日 联合资信评估有限公司 电话 ：010 地址: 北京市朝阳区建国门外大 邮箱: lianhe@ 传真 ：010 街 2 号 PICC 大厦 17 层 网址： “一带一路”倡议改善沿线国家及中国信用水平 “一带一路”倡议改善沿线国家及中国信用水平 作者：联合资信主权部 2017 年 5 月 14 日至15 日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。 此次论坛是 “一带一路”倡议提出 3 年多来最高规格的论坛活动，包括 29 位 外国元首和政府首脑在内的来自 130 多个国家和70 多个国际组织约 1500 名代 表出席了此次论坛。 “一带一路”倡议从提出到落实，在中外各方的共同努力之下成果丰硕， 取得了长足进展。 “一带一路”建设的不断推进使沿线国家及中国从中受益明 显，对沿线国家及中国的信用水平总体上有正面影响。各方在此次论坛上达成 多项共识，通过了联合公报，达成了 270 多项成果，也为各方开启了经济合作 的新空间。 一、 “一带一路”推进顺利，建设取得重大成就 2013 年 9 月和 10 月，中国国家主席习近平在访问哈萨克斯坦和印度尼西 亚期间，分别提出共建 “丝绸之路经济带”和 “21 世纪海上丝绸之路”的战略 构想。2013 年 11 月，十八届三中全会明确要求推进丝绸之路经济带、海上丝 绸之路建设，标志着 “一带一路”战略正式提出。在随后几年里，与 “一带一 路”相关的规划或重大政策相继出台，相关职能机构先后建立，中国与 “一带 一路”沿线国家的经贸合作不断加深，项目建设加速落地， “一带一路”取得 长足进展。 1. “一带一路”顶层设计出炉，核心战略地位确立 近年来， “一带一路”从提出到落实，稳步推进，已成为中国经济发展的 重要任务。2014 年 12 月，中央经济工作会议将“一带一路”列为国家三大战略 之一，同时中共中央、国务院对内印发了《丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝 绸之路建设战略规划》， “一带一路”正式成为中国国家战略。2015 年 2 月 1 1 / 15 “一带一路”倡议改善沿线国家及中国信用水平 日，“一带一路”建设工作领导小组成立，由国务院副总理张高丽担任组长， 初步建立了落实 “一带一路”顶层设计的国内领导和协调机制。2015 年 3 月 28 日，国家发改委、外交部和商务部共同印发《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，该文件从时代背景、共建原则、框架思 路、合作重点、合作机制等方面阐述了 “一带一路”的主张与内涵，提出了共 建 “一带一路”的方向和任务，标志着 “一带一路”顶层设计完成。2016 年 3 月， “一带一路”正式列入了中国 “十三五”时期的主要目标和重大举措，成 为中国未来几年发展规划的重要内容。2017 年3 月，《政府工作报告》提出， 扎实推进 “一带一路”建设继续成为中国 2017 年度及未来几年的主要工作任 务。 2. 国内政策不断完善，促进 “一带一路”战略推进 国家政策方面，中国各部委关于 “一带一路”文化行动发展计划、信息建 设计划、中医药发展规划、金融保险业服务建设、司法服务保障等文件也于近 年出台，标志着 “一带一路”战略已得到全方位的政策支持。2017 年 5 月 8 日，环境保护部、外交部、发展改革委、商务部联合发布了《关于推进绿色 “一带一路”建设的指导意见》，《意见》将生态环保融入 “一带一路”建设的 各方面和全过程，在长期建成较为完善的生态环保服务、支撑、保障体系，将 切实提高 “一带一路”沿线国家环保能力和区域可持续发展水平。 地区政策方面，早在2015 年 11 月，中国31 个省区市和新疆生产建设兵团 已相继出台关于 “一带一路”建设的实施方案或战略规划， “一带一路”建设 实施方案衔接工作已基本完成。根据方案，各地将在多个领域推动重点工作和 重大合作项目，涉及基础设施建设、产业投资、经贸合作、能源资源合作、金 融合作、人文合作、生态环境、海