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XXX县2009年新型农村合作医疗工作总结
XXX县2009年新型农村合作医疗工作总结
在区委、区政府的领导下,我区2008年12月8日在区人民政府召开了2009年金城江区新型农村合作医疗启动会,区委、区政府等四家班子领导均作了重要讲话,并对2009年新农合工作做了详细部署,重点安排了2009年参合农民个人自付基金的征收工作,之后各乡镇(街道)政府均召开了2009年新型农村合作医疗启动会,全面铺开2009年新农合的农民参合基金征收和其它工作,在各级各部门的协作配合和广大群众的积极响应下,我区2009年新型农村合作医疗工作进展顺利,本年度各项指标均达到自治区的要求。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
我区2009年农业人口数93183人,农业人口户数5086户,参合农民17100人(其中民政737人、残联162人、计生1899人共减免2196人),参合率为92%,基本达到自治区90%以上参合率的要求。总应筹集参合基金171万元,其中各级财政补助基金共139.8万元,农民个人自负部分34.2万元(其中民政、残联、计生等部门共减免1566人,减免金额31.12万元)。
截至2009年12月底,2009年全区新农合补偿7918人次,人次受益面为44.8%;户数受益面为40.52%。总补偿金额166.98万元,基金使用率为96%。住院补偿率为40%。
二、抓好常规管理,大力推进新农合实施
(一)加强组织机构建设,保证业务工作开展
为确保全区新型农村合作医疗工作顺利实施,我区新型农村合作医疗管理委员会和区乡两级经办机构仍然保持2008年的结构不变。
(二)狠抓落实,确保新农合各项工作稳步有序推进
一是制定具体的工作方案。二是及时召开启动会。2008年1月5日,要求各乡镇(街道)坚决按照区委、区人民政府的工作要求和有关文件精神,制定各自的工作方案,及时召开动员大会,认真抓好各项措施落实工作。
三是广泛宣传发动,积极征收农民参合基金。我区各乡镇(街道)和有关部门加大宣传力度,采取标语、黑板报、宣传单、广播、科技三下乡活动等多种形式进行广泛宣传动员,共发放宣传资料5500份;通过召开区、乡、村三级动员会和挂村干部、卫生院工作人员、村(队)干、村医直接进村屯、入农户宣传动员,并现场收取参合资金,不但使新农合深入人心,人人皆知,也大大方便了群众缴纳基金,提高了基金征收率。同时合管委于今年10月份对参合受惠者的慰问采访得以在广西电视台播放,取得了极好的宣传效果。
四是确认定点医疗机构。在2008年确认区、乡两级定点医疗机构的基础上增加了村级的门诊定点医疗机构。
五是加强人员培训。2009年2月,组织各乡镇(街道)合管办和报销点工作人员进行业务培训,主要学习《区2009年新型农村合作医疗基金补偿方案》和《新型农村合作医疗基本用药目录》,同时,要求各定点医疗机构组织医务人员进行学习和培训,熟悉住院补偿病种和新型农村合作医疗基本用药目录,降低医疗费用,使群众真正得到实惠。
六是认真做好基金补偿和监管工作。
七是加强部门协作,形成工作合力。
(三)加强督查和整改,确保取得实效
三、立足区情,坚持创新,努力提高工作效能
(一)提高大病一次性报销补偿比例。为方便参合农民以最快捷的方式获得新农合报销补偿,不用为大病的二次补偿进行多次申请,我区坚持以人为本,采取直接提高大病报销比例的办法进行一次性补偿,将大病报销比例从2008年的50%提高到2009年的55%。
(二)改进资金筹集方式,提高工作效率,降低收费成本。
(三)实行“八项制度”,规范定点医疗机构服务行为。为落实2009年1月份自治区及新型农村合作医疗(以下简称新农合)工作会议和《新型农村合作医疗协调领导小组关于进一步加强全区新型农村合作医疗监管工作的通知》的精神,切实加强新型农村合作医疗工作的监管,确保我区新农合工作更健康平稳运行,我区合管委于2009年1月开始增加对定点医疗机构实行了八项制度,并以文件方式(《新农合管委会关于进一步加强全区新型农村合作医疗监管工作的通知》下发各新农合定点医疗机构和新农合经办机构按规定执行。
四、存在问题
虽然我区新农合工作取得了一定成效,但在实施过程中也发现了一些问题,主要表现在:一是参合率不够高,由于我区大部分乡镇地处边远山区,交通不方便,二乡镇合管办是卫生局和乡镇政府的双重管理,人、财、物由乡镇政府管理,业务由区卫生局管理,大部分乡镇政府常常安排合管办人员从事新农合以外的工作,很大程度上影响了新农合的各种工作,造成了农民的不满,从而动摇了农民群众的参合积极性。
五、下一步的工作
(一)加快乡镇定点医疗机构管理系统的网络建设和把相关窗口与新农合管理系统接口。
(二)进一步建立健全新农合各项制度,更加规范管理措施,形成最有效和长效的监管机制,确保新农合顺利和安全运行。
(三)加强经办人员道德风尚和自身素质的修
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