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南华小箐河水库工程建设项目临时用地
南华县小箐河水库工程建设项目临时用地
土地复垦方案报告
(公示稿)
云南新坐标科技有限公司
2018 年04 月01 日
一、任务由来
2016 年 4 月云南省发展和改革委出具 《云南省发展和改革委
员会关于南华县小箐河水库工程项目建议书的批复》 (云发改农经
【2016 】456 号)批准楚雄州南华县小箐河水库工程的实施。水库的
建设势必会造成土地损毁。
为加强土地复垦工作,珍惜和合理利用每一寸土地,改善生态环
境,实现土地资源可持续利用,促进区域经济、社会和环境的和谐发
展。根据国土资源部、水利部、环保总局等七部 (委)2006 年 9 月
30 日联合下发的国土资发 【2006 】225 号文《关于加强生产建设项目
土地复垦管理工作文件的通知》,凡从事开采矿产资源、烧制砖瓦、
燃煤发电、修建公路铁路和兴修水利设施等生产建设活动造成土地损
毁的单位或个人是土地复垦法定义务人,必须对被损毁的土地承担复
垦责任和义务。根据土地复垦条例第三条规定,生产建设活动损毁的
土地,按照¡谁损毁,谁复垦¡ 的原则,由生产建设单位或者个人负责
复垦。南华县水务局为本项目复垦责任人,负责项目建设造成损毁土
地的复垦。
在此背景下,根据 《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦
条例》、《国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通
知》规定。为确保南华县小箐河水库工程建设项目临时用地损毁土地
在工程建设完成后得到复垦恢复利用状态,南华县水务局为能够更好
地开展项目复垦工作,委托云南新坐标科技有限公司为其编制《南华
县小箐河水库工程建设项目临时用地土地复垦方案》。本项目涉及临
时用地有2 个弃渣场、3 个土料场、1 个风化料场、5 条施工便道、9
个施工营地,以后由于项目区范围或施工工艺等发生重大变化,需按
相关规定和要求重新组织编报土地复垦方案或对原土地复垦方案进
行修订。
二、编制目的
为了加强土地复垦工作,珍惜和合理利用每一寸土地,改善生态
环境,实现土地资源可持续利用,促进区域经济、社会和环境的和谐
发展。根据云南省转发的国土资源部等七部 (委)《关于加强生产建
设项目土地复垦管理工作文件的通知》,按照¡谁损毁,谁复垦¡和¡边
建设、边复垦¡ 的原则,南华县水务局必须对南华县小箐河水库工程
建设项目损毁的土地承担复垦责任和义务,现委托设计单位对该项目
编制土地复垦方案,其主要目的如下:
a )把土地复垦目标、任务、措施和计划落实到实处。编制土地
复垦方案,要求项目建设单位在获得建设权的同时,自觉履行对被损
毁土地进行复垦的义务,贯彻落实¡ 统一规划、源头控制、防复结合¡
的要求,尽量控制或减少对土地资源不必要的损毁,做到土地复垦与
生产建设统一规划,把土地复垦指标纳入生产建设计划;
b )为土地复垦方案的实施提供技术依据和实践指导。编制土地
复垦方案,主要是对建设项目造成的土地损毁和影响程度作出初步的
预测,并根据不同阶段工程建设对土地的损毁情况制定出不同的复垦
措施,明确不同阶段的土地复垦范围和任务,有利于指导工程各阶段
的建设安排及复垦工作计划的实施;
c )为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提
供依据。土地复垦方案的编制,有利于国土资源管理部门对土地复垦
任务的完成和复垦资金的落实情况进行监督、检查,切实搞好土地复
垦工作;
d )为集约节约利用土地,保护和改善生态环境提供保障。土地
复垦方案的实施,为增加建设用地和补充耕地提供来源,减少建设项
目占用耕地面积,节约利用土地,同时复垦后的土地恢复了原有植被,
防治和减少水土流失,保护和改善区域生态环境。
土地复垦方案报告表
项目名称 南华县小箐河水库工程建设项目临时用地
单位名称 南华县水务局
单位地址 南华县龙川镇龙屯路
法人代表 联系电话
项
企业性
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