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第四章 公文要素 一、公文主题 1、公文主题的概念 公文主题是公文中贯穿的基本观点、主张或意图，是公文内容的核心部分，是公文的“灵魂”和“统帅”。 公文主题反映的对象是公务活动 公文主题的表达方式比较直接 公文主题有直接的社会价值 一份公文只有一个主题 第四章 公文要素 2、公文主题的作用 决定着公文材料的选择 左右着公文结构的安排 限定着公文语言的色彩 控制着公文的表达方式 第四章 公文要素 3、公文主题的确立 党的路线方针政策和国家的法律法规 上级有关文件精神 工作实践 领导意图 第四章 公文要素 4、公文主题的要求 主题正确 主题集中 主题鲜明 主题新颖 第四章 公文要素 二、公文材料 公文材料，是指作者用来表现主题的事实和依据，包括事实现象、政策法规、上级文件、上级精神、统计数字等。可分类如下： 直接材料和间接材料 事实材料和理论材料 主要材料、次要材料、典型材料 现实材料与历史材料 正面材料与反面材料 第四章 公文要素 公文材料的选择 选择材料紧扣主题 选择材料要真实 选择材料要典型 选择材料要新颖 根据文体和篇幅选择材料 第四章 公文要素 三、公文结构 （一）公文结构的概念 公文结构是指公文内容的组合和构造，即如何按照主题的需要安排材料、组织成文的方式。 公文文种不同，结构也会有所不同，但总的来说，公文的结构大多采用“三段论”的方式，即总分总结构——开头、主体和结尾。 第四章 公文要素 （二）公文结构的基本内容 1、公文的开头与结尾 （1）开头 一般交代公文制发的原因、目的和依据，制发该公文的重要性和必要性，公文所针对的实际情况或者指导思想等。最常见的公文开头大致有： 第四章 公文要素 起因式开头 目的式开头 根据式开头 时间式开头 引文式开头 事情式开头 第四章 公文要素 （2）结尾 一般交代公文的执行要求，强调公文内容的重要性及意义，提出希望或号召，或者用专用结束语作为结尾。常用的结尾方式： 总结式结尾 希望号召式结尾 强调式结尾 专用式结尾 第四章 公文要素 2、公文的层次与段落 （1）层次 总分式 并列式 递进式 因果式 连贯式 （2）段落 段落划分要注意四点：一是单一性，二是完整性，三是连贯性，四是匀称性。 第四章 公文要素 3、公文的过渡与照应 （1）过渡 过渡是公文层次、段落之间的衔接与转换，起着桥梁和纽带的作用。一般在思想内容、表达方式、结构形式等转换时需要过渡。常用的过渡方法有： 词语过渡 句子过渡 段落过渡 第四章 公文要素 （2）照应 照应是指公文内容上的前后照顾呼应。主要有三个方面：一是首尾照应，二是前后照应，三是题文照应。 第四节 公文语言 随意谈话语体 非随意谈话语体 一、语体简介 口头语（特别是随意谈话语体）有以下特点： （1）大量省略 （2）经常重复 （3）浅显易懂 （4）不合语法 一、语体简介 小说的特点：生动活泼，文情并茂 散文的特点：清新隽永，形散神聚 公文的语言特点：庄重朴实，准确精练 二、公文语言的要求与特点 （一）准确性 （二）鲜明性 （三）规范性 （四）简洁性 意尽言止，力戒冗言套语 文中无赘语，句中无余字 二、公文语言的要求与特点 （五）朴实性 直述不曲，平实自然 （六）严肃性 语气庄重，用字如铸，正所谓 “一字入公文，九牛拖不出”。 二、公文语言的要求与特点 二、公文语言的要求与特点 二、公文语言的要求与特点 ?三、公文中常见的语言毛病 （一）一些常用词用得太滥，以至成了笑柄。 例如以下6个常用词：“问题”、“亲自”、“进行”、“是”、“要”、“搞”。 （一）一些常用词用得太滥，以至成了笑柄 1. 滥用“问题” 例1 “目前，小城镇建设需要研究和解决的有六个问题。一、具体政策问题，主要有：1. 关于建镇问题。这个问题又包括两个问题…….” （一）一些常用词用得太滥，以至成了笑柄 例2 “我们感到这里反映的主要问题，是个体领导不重视的问题，是缺乏得力措施的问题，也是干部和职工政治、业务、文化素质低的问题。” （一）一些常用词用得太滥，以至成了笑柄 例3．“如何看待社会和个人的关系问题，是人生价值观的出发点问题，我们一定要重视这个问题，深入研究这个问题，认真解决这个问题。” （一）一些常用词用得太滥，以至成了笑柄 2．滥用“亲自” 例：“为贯彻落实党的各项农村政策，切实减轻农民的负担，县委书记×××亲自主持研究方案,亲自开会部