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哈尔滨市老龄事业发展十三五规划-老龄委.doc
哈尔滨市老龄事业发展“十三五”规划
(征求意见稿)
为积极应对人口老龄化,加快发展老龄事业,根据《中国老龄事业发展“十三五”规划》、《黑龙江省老龄事业发展“十三五”规划》,结合我市人口老龄化形势和经济社会发展实际,制定本规划。
一、背景
(一)“十二五”期间取得的主要成就
“十二五”期间是哈尔滨市老龄事业快速发展的五年。我市全面落实《哈尔滨市老龄事业发展“十二五”规划》,38项评估项目指标,13项超标,较好地完成了任务。
养老保障体系逐步完善。全面实施新型农村养老保险和城镇居民社会养老保险制度,城乡居保参保总人数达到212.4万人,其中,享受养老保险待遇78万人。城镇企业职工基本养老保险范围进一步扩大,养老金水平不断提高。全市城镇企业职工基本养老保险参保人数为138.2万人,享受养老保险离退休人员93.1万人,退休人员的养老金从“十一五”期末的1113元,增长到2015年末的2083元。困难救助水平不断提高,对城市低保家庭中的60周岁以上孤老人员加发低保金。医疗保障能力不断加强,提高了市区城乡困难群众医疗救助标准,新农合筹资标准由2011年人均230元提高到2015年的470元,翻了一番多。积极探索医保异地结算新办法,异地就医购药更加便利。社会化养老服务日趋完善,全市养老机构床位达到5万张,每千位老人拥有床位数30张,全市现有社区日间照料中心1731个;建立政府购买居家养老服务制度,同时,可为有需要的老年人提供低偿和有偿的居家养老服务,全市居家养老服务站1322个,城区实现全覆盖。老年人精神文化生活丰富多彩,我市老年人大学在校学员人数21600人次,学员人数、班级数和专业数,均在全国名列前茅;市体育局举办的老年人太极拳、太极扇、柔力球等大型表演赛市文化局举办的创新秧歌大赛和市老龄办的艺乒乓球赛等大型示范性文体活动,为我市老年人展示风采搭建了平台。
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