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关注大学生村官 中国大学生村官发展历程 20世纪90年代中期开始，大学生“村官”从无到有，到快速发展，经历了长时间的积累发展过程。 1.自发探索阶段　　1995年，为解决“三农”问题，江苏率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年，海南推出大学生“村官”计划、安定、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年，浙江省宁波市采用公开招考方式，成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。这一时期，大学生“村官”人数较少，但形式多样，逐步打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道，为后来发展积累了重要的实践基础。　　2000年3月，广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”，全国各地3000多名大学生前往求职。2002年河南省鹤壁市招聘205名大学生“村官”，拉开了河南省大学生“村官”工程序幕。2004年，河北省邢台市在试点工作的基础上，决定每年选派1000名大学生到农村工作，5年内实现全市5200个行政村都有大学生“村官”的目标。到2004年底，全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个，主要分布在东、中部地区。大学生“村官”工作逐步进入到多省联动、以地区为单位的整体推进与探索阶段。　　 2.全面试验阶段 2005年7月，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》；2006年2月，中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知，联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。此后，大学生“村官”工作进入大范围试验阶段。 从2005年起，各省市区先后启动大学生 “村官”计划。截 至2008年2月底，全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划，其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。 ??? 　2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到村任职工作，大学生“村官”工作进入一个全面的发展时期。 当前大学生村官现状 一、存在的问题 目前农村经济发展依然十分缓慢，说到底就是缺乏优秀的领头人和管理人才。建设社会主义新农村，首先需要有文化、懂技术、会经营的“村官”去“领航”，村官制度正是顺应了这种发展的要求，事实上也收到了明显的效果。然而，农村工作千头万绪，错综复杂，仅仅靠知识、技术还不够。大学生刚刚踏进社会，缺乏工作经验，不是每个人都能胜任或者适合村官这个岗位的，农村需要的是综合能力比较强的人才，需要的是真正愿意扎根的村干部。同时，由于体制等方面的因素，使大学生村官在使用中，也存在许多的欠缺和不足。 第一、学非所用，造成人才上的浪费。很多时候，在选拔大学生村官时只看重政治思想素质等，而忽视了专业是否对口的问题，导致大学生到农村之后，大学所学专业不能得到利用，自身价值不能得到很好体现，没有成就感。而只是作为村支书和主任的助理，做一些“写写画画，接接电话”或整理资料、操作电脑等事情。 还有的是因为工作难找而选择当“大学生村官”，把当村官作为一种“跳板”。 这使他们往往一遭遇挫折忽然困难，难免“撂挑子”。一旦出现这些“水土不服”的现象，既害了农村，又浪费了人才，实在是得不偿失。 第二、乡村多重管理，造成难以深入锻炼的现象。由于现在大学生村官都是乡村两级管理，村里的有些干部似乎把他们看作上面派下来的“探子”，或者当成是“上级领导”，村内具体事务及处理都沾不了边，难以深入到村务管理的核心中去锻炼，许多时候都是乡镇支配村官的行动，形成了乡、村都管，但都管不好的局面。甚至许多“村官”有不安心的思想，整日奔波寻找更好的出路，任职的村子都没有丝毫干涉，反正也不是村里给大学生发工资，大学生“村官”能够很好地融进当地，干出点“名堂”的人还是少数，反而有不少人陷入了工作和生活的困境。在农村无法发挥力量，离开又很难找到合适的去处，进退两难。 大学生担任村官所发挥的积极作用 （一）缓解就业压力，锻炼自身，了解国情，实现人才的合理利用 ????? 目前，我国每年的大学毕业生高达六、七百万人，针对城市就业紧张的局面，大学生当村官有利于拓宽大学生的就业渠道，解决了部分高校毕业生的就业问题，缓解了城市的就业压力，“一村一名大学生”的做法，必然能从很大程度上促进大学生的积极就业；大学生当村官，将所学应用于实际，提高积极性，在熟悉国情的基础上深入基层了解民情，把学校所学到的知识与现实相联系，对于当代大学生感受民间疾苦，不断增强热爱农村、服务人民、报效祖国的责任感和使命感，树立正确的价值观，真正认识自身的价值具有极为重要的作用。  （二）科学定位角色，带领农民致富，推动新农村 建设