美国宪法关于教育权力归属的政治哲学分析.pdfVIP

2013年9月 河北学刊 Sep．，2013 HebeiAcademic V01．33No．5 第33卷第5期 Journal 美国宪法关于教育权力归属的政治哲学分析 徐巍 (华南师范大学教育科学学院，广东广州510631；河北师范大学民族学院，河北石家庄050091) [摘要】根据美国宪法修正案第十条，教育的权力不属于联邦政府，而是属于各州及人民，这种教育的制度设计背后有 其政治哲学理念基础。美国人民素有重视教育的传统，更视教育为捍卫民主政治生活的武器。由对教育的重视与对暴 政的警惕而产生的教育分权与民治的制度设计，既是美国文化与政治制度的副产品，也是其政治哲学的体现。 [关键词】美国宪法；教育权力；政治哲学 [基金项目]2013年度河北省社会科学基金项目《教育场域中的权力机制研究》(HBl3JY028) [作者简介】徐巍(197l一)男，河北省秦皇岛市人，华南师范大学教育科学学院在读博士生，河北师范大学附属民族学 院讲师，主攻教育理论。 [收稿日期]2013—01—06 【中图分类号】G40—053[文献标识码]A[文章编号】1003—7071(2013)05-0196—03 在对美国教育产生深远影响的法律条文中，最具 亚里士多德在其《政治学》中指出：“邦国如果忽视教 根本性意义的莫过于美国联邦宪法修正案第十条：“凡 育，其政制必将损毁。一个城邦应常常教导公民们使 是未经宪法赋予联邦的权力，或禁止各州行使的权力， 能适应本邦的政治体系(及其生活方式)。”进而指明公 一律由各州及人民保留。”由于教育的权力恰是“未经 民性格(情操)与政体的密切关系，“平民主义的性格创 宪法赋予联邦”，同时又“未禁止各州行使”的权力，因 立了平民政体并维护着平民政体；寡头主义的性格创 此属于“各州及人民保留”。联邦宪法作为美国政治和 立了寡头政体并维护着寡头政体”…‘晰’。因此，关于 社会生活的根本大法，具有至上崇高的地位和严格约 教育服务于政治的重要作用，中西方古代政治思想家 束力。据此，美国联邦政府无权强制或干涉各州的教 可谓“所见略同”。 育事务，教育行政管理权力便成为联邦政府不得涉足 随着国家的出现和制度化教育体系的建立，政治 的权力领域，从而奠定了美国教育分权与自治的格局。 对教育的掌控更为明显，学校作为一种社会机构被赋 然而，考察历史，此种教育权力归属的界定及其理念却 予更加重要的职能，因为对任何社会而言，给年青一代 非比寻常。 以何种教育从来都是一个十分敏感的问题，即何种知 识更有“价值”与何种观念更为“正确”的问题，体现在 一、教育之政治意义 教育上，培养接受并认同统治阶级意识形态与政治文 教育是培养人的社会事业，并因其独特的功能而 化的年青一代对于维护其统治而言具有极为重要的意 为政治所青睐。早在两千多年前，西方政治思想家就 义。因此，在制度化教育体系中，教育权力的掌控者会 已经意识到教育对于政治的巨大作用。柏拉图目睹其 将自己认为更“正确”和更“有价值”的东西传授给年青 爱师苏格拉底之死而怨恨于雅典城邦的民主制，幻想 一代，教育成为统治术中一个重要的组成部分，教育与 有哲王统治的理想国并把教育作为巩固统治的必要方 政治形构血肉相连的关系。 式。为了培养出符合城邦利益需要的年青一代，教育