2012年监测和评价工作方案草案-MultilateralFund.PDF

联 合 国 EP Distr. 联 合 国 GENERAL UNEP/OzL.Pro/ExCom/65/11 环 境 规 划 署 18 October 2011 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 执行蒙特利尔议定书 多边基金执行委员会 第六十五次会议 2011 年 11 月 13 日至17 日，印度尼西亚巴厘 2012 年监测和评价工作方案草案 执行蒙特利尔议定书多边基金执行委员会的会前文件不妨碍文件印发后执行委员会可能作出的任何决定。 UNEP/Ozl.Pro/ExCom/65/11 1. 本工作方案的基础是在第六十三次会议提出并得到执行委员会注意的题为“2011 年和 2012 年监测和评价工作方案草案”，其中只说明将在 2012 年进行的工作以及一些修 正以反映其他感到关切的问题，和在以前各次会议作出的建议。此外，它还包括 2012 年 的预算。 2. 不过值得注意的是，还有可能提出需要在明年可能需要加以有效处理的其他关切问 题。因此，在执行本工作方案以及分配预算方面可能需要给予某种程度的灵活性，以配合 任何这些问题的需要。 一. 2012 年开始的评价研究和监测工作 (a) 多年期协定项目的最后评价 3. 根据多年期协定的案头研究提出的建议，涉及广泛地域范围的 10 项个案研究将收 集与国家项目执行有关的问题的信息。最后报告将合并个案研究的结果并利用案头研究收 集的一些信息。提出的建议将侧重于执行氟氯烃项目取得的经验教训。 (b) 甲基溴项目的评价 4. 2005 年甲基溴项目的评价结果主要侧重于与持续性有关的问题。这项评价着重指 出，已经完成的项目一般实现了计划的淘汰，而目前进行的项目似乎也会实现这种淘汰， 尽管在许多项目中，由于这个行业的复杂性显现的要素，会有一些拖延。它也指出可能延 后或阻碍项目执行和实现履约目标的问题。 5. 若干年后，许多甲基溴项目已经完成或接近完成。不过，与这些项目有关的问题在 蒙特利尔议定书会议以及甚至在媒体一再被提到。这些问题主要涉及实现目标的困难和维 持项目成果的问题。例如，问题之一是甲基溴替代品在成本、效能、可得性、技术能力和 监管规定方面的可持续性；另一个问题是在农业一些部门放弃使用替代方法的风险。 6. 根据 2005 年评价采用的办法，案头研究和最后报告将讨论与甲基溴项目实际可持 续性有关的问题。它审议的问题将涉及： (a) 替代品的使用和恢复使用甲基溴的可能性； (b) 替代项目的经济可行性； (c) 在使用新技术方面与成本有关的问题和障碍； (d) 如何管制甲基溴的使用； (e) 甲基溴的检疫和装运前处理问题； (f) 培训的影响和培训结果的可持续性； (g) 主要利益攸关方的参与； (h) 进一步技术援助的需求。 (c) 联合供资模式冷风机项目的评价 7. 2009 年进行并提交给执行委员会第五十八次会议的冷风机项目评价的案头研究报 告（UNEP/OzL.Pro/ExCom/58/9 号文件）指出，有必要在未来对已完成的冷风机项目开展 2 UNEP/Ozl.Pro/ExCom/65/11 最后评价，以便说明实现的成果。这项研究讨论了与早期项目执行阶段有关的问题，其中 包括：多边基金与其他机构制定联合供资方案的尝试；项目执行中出现的拖延；执