高中政治学习方略课件122民主决策作出最佳选择人教版必修2章节.pptVIP

1.教材P19“探究问题” 提示：(1)赞成第二种观点。这种决策观点充分发扬了民主，征求群众意见，倾听群众呼声，公民参与决策过程，这样形成的决策反映民意，集中民智，这样的决策才是科学合理的。第一种观点错误，它否认了公民在决策过程中的重要作用。 (2)采取民主决策的方式，让公民广泛参与决策过程，充分了解民情，反映民意，集中民智，代表群众的利益。 (3)公民可以通过电话、短信、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。 2.教材P20“探究问题” 提示：(1)编辑手机短信、通过网络发表建议等方式。 (2)可以根据本地具体情况作出回答。 3.教材P21“探究问题” 提示：(1)国家计划发展委员会、铁道部、消费者、专家学者、人大代表几个方面。来自各方面意见的差异是在春运、暑运及主要节日期间列车的票价是否应上调及怎样上调的问题上。 (2)按照价值规律的要求，春运、暑运及主要节日期间客运量较大，客车供应紧张，为缓解客运压力，列车票价适当上调，这可以缓解铁道部门的压力，正确地引导居民消费。但票价上调也不可“一刀切”，对于来自老少边穷地区，进城打工的农民可以给予一定的优惠票。同时，铁道部门不能因为旅客增多而降低服务，票价上调后，更应该提高服务质量，给乘客提供优质的服务。 (3)赞成第三种观点。价格听证会制度，就是让公民充分发表意见、提出建议，便于决策利民，使决策更加科学、合理。所以政府应考虑消费者提出的意见和建议。而政府不应单看消费者的要求，还要考虑方方面面的因素，如铁道部自身的压力、社会各阶层的反映等。 4.教材P22“探究问题” 提示：关于学校收费的听证会是一个敏感的问题，涉及方方 面面的利益，特别是家长和教育部门。在听证会中，要充分 保证利益群体代表参与决策。只有各方代表比例合理，才能 充分了解各方的反映，使决策更加科学合理。尤其是家长代 表的比例不能过低，因为他们最了解学校的收费问题，这与 他们的利益关系也最密切。家长只有在咨询相关情况、查阅 相关资料的基础上发表的意见才更具有针对性。为了保证听 证会公正、合理，教育部门自身不宜主持听证会。邀请媒体 参加，有助于增加决策的透明度，使公众有信服感，也便于 公众了解和监督决策的落实。 有人认为，举行价格听证会，就是为了 提高决策的科学性和透明度，这种说法 对吗？ 提示：该说法不准确。决策机关听证于 民是为了决策利民。 一、区分公民参与民主决策的方式★ 上述四种方式虽有区别，但都是人民当家作主的体现，体现了人民民主的真实性和广泛性，都是推进决策科学化、民主化的重要环节。 【典例1】2011年3月16日，上海市医改《实施意见》、《实施方案》在中国上海市发展改革委和市卫生局门户网站全文公示，公开征求市民意见。这是公民通过_______参与民主决策。（ ） A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度 【思路点拨】选C。本题考查学生对公民参与民主决策的方式的区分。根据关键词区分法，结合材料，上海市将医改《实施意见》、《实施方案》全文公示，公开征求市民意见，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，故选出C项；A、B、D三项均与题意不符，应排除。 【方法总结】关键词法区分公民参与民主决策的方式 （1）社情民意反映制度——反映意见、提出建议 （2）专家咨询制度——专家学者 （3）重大事项社会公示制度——重大事项公示 （4）社会听证制度——社会听证会 有人认为，决策是领导人的事，无需公民参与，是这样吗？ 提示：不是。决策关系到广大人民的利益，决策应既反映民意，又集中民智，从而实现科学的决策，有利于决策的贯彻实施，故需要公民的参与。 二、理解公民参与民主决策的意义★ 对该知识点的考查，可以以其中一种具体方式为材料背景，考查学生对公民参与民主决策意义的理解，在学习中注意这种“分—总”式思路。 【典例2】（2011·西安高一检测）从2011年2月7日起，乌 鲁木齐市建委通过网络、电视、报纸等媒体公示大容量快 速公交（BRT)系统方案，广泛征询市民意见，同时向国内 的相关专家提供了该规划方案，向他们征集建议。该市做 法（ ） ①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施 ②是推进决策科学化、民主化的做法 ③有利于克服官僚主义和不正之风,消除腐败现象 ④有利于反映民意、集中民智，增强决策的科学性 A.①③④ B.①②③ C.②③④ D.①②④ 【思路点拨】选D。本题考查学生对公民参与民主决策的意义的理解。从材料可以看出，该市做法是创造条件让公民参与民主决策，是推进决策科学化、民主化的做法，有利于反映民意、集中民智，增强决策的科学性，有利于促进对决策的理解，推动决策的实施，故①②④符合题意；③与题