“三网融合”政策分析与发展趋势.pptVIP

目录 三网融合政策简析 三网融合的核心目的 三网融合带来的变化 1月13日三网融合政策出台 什么是“三网融合” 《十一五规划》明确提出：加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网融合” 2009年5月19日，国发〔2009〕26号文件《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》：落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动“三网融合”取得实质性进展（工业和信息化部、广电总局、发展改革委、财政部负责）。 三网：宽带通信网、数字电视网、下一代互联网 融合：技术的融合、网络的融合、业务的融合 “三网融合”的目标 会议指出，推进电信网、广播电视网和互联网融合发展，实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务，对于促进信息和文化产业发展，提高国民经济和社会信息化水平，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，拉动国内消费，形成新的经济增长点，具有重要意义。 目标：利国利民 核心：业务创新、适度竞争，拉动消费 三网融合不会从某个部门、某个企业的利益出发 扶持广电，引入竞争 “三网融合”的两个阶段 两个阶段： 2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。 2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。 试点的目标：政策体系、体制机制、监管体系 2013年将进行政府换届 “三网融合”的五项重点工作（一） 按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点。符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务；符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展。 广电：互联网接入、国际互联网出口、VoIP、网元出租 电信：节目制作、IPTV 随着技术的发展，频道、播控的概念日益模糊，“传输”的概念很难清晰界定 “三网融合”的五项重点工作（二） 加强网络建设改造。全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，提高业务承载和支撑能力。整合有线电视网络，培育市场主体。加快电信宽带网络建设，推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围。充分利用现有信息基础设施，积极推进网络统筹规划和共建共享。 广电将加速双向改造，电信将加速FTTH 广电网络整合，培育市场主体 电信光纤到户之后，广电的带宽优势不复存在，IPTV、网络视频的技术形态、业务形态将升级 “三网融合”的五项重点工作（三） 加快产业发展。充分利用三网融合有利条件，创新产业形态，推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用，促进文化产业、信息产业和其他现代服务业发展。加快建立适应三网融合的国家标准体系。 CMMB、手机电视、数字电视宽带上网 文化产业、信息产业、其他现代服务业 国家标准体系 “三网融合”的五项重点工作（四、五） （四）强化网络管理。落实管理职责，健全管理体系，保障网络信息安全和文化安全。 （五）加强政策扶持。制定相关产业政策，支持三网融合共性技术、关键技术、基础技术和关键软硬件的研发和产业化。对三网融合涉及的产品开发、网络建设、业务应用及在农村地区的推广，给予金融、财政、税收等支持。将三网融合相关产品和业务纳入政府采购范围。 可管可控：可控意味着不失控 趋势分析 短期、中期对广电利好，长期将激烈竞争 双向改造、网络整合、高清互动将加速； 电信的光纤到户提速 针对广电的投资将大大增加 宽带接入是直接的战场，国际互联网出口、IDC是核心 农村市场不可忽视 内容与服务是最终成败的关键 竞争还是合作？ 在三网融合的新政之下，广电与电信是完全竞争还是有所合作？ “鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展。”、“充分利用现有信息基础设施，积极推进网络统筹规划和共建共享。” 在三网融合的新政之下，三大电信运营商之间的竞争更甚于与广电的竞争，因此，广电与电信仍具备合作的可能与空间 中国移动与广电有线网络的合作更具互补性 在全国有线网络整合成一张网之前，电信与联通仍具备阶段性的合作可能 目录 三网融合政策简析 三网融合的核心目的 三网融合带来的变化 从一本书说起…… 日本著名经济学家中谷岩《资本主义为什么自我毁灭？》：新自由主义、全球化资本主义带来各种负面效应，泡沫崩溃、贫富差距扩大，社会失去稳定，健全的中产阶级消失，环境污染加速，而且这种倾向愈演愈烈 上世纪90年代起，中谷岩在细川内阁、小渊内阁、小泉内阁积极推进“日本的美国化”，推行结构改革，即新自由主义 如今认为，市场经济、民